*Estrategia sin precedentes de atención a la pobreza
Históricamente el gasto público en Chiapas ha presentado una acentuada desigualdad, la cual se traducía en una falta de atención a municipios dispersos y alejados de los centros regionales que, a través de los años, vieron incrementados sus niveles de pobreza. Los niveles de abandono en más de una ocasión se convirtieron en la principal causa de conflictos sociales que inhibían la inversión y fortalecían el círculo vicioso de la pobreza. Pobreza que llegaba a ser considerada extrema, los niños y las madres fallecían al momento del parto por falta de infraestructura y programas sociales en salud; por falta de acceso a agua potable y servicios de drenaje que disminuyeran las enfermedades gastrointestinales.
Esa necesidad es la que llevó al actual gobierno estatal y federal a implementar una estrategia sin precedentes de atención a la pobreza en los 28 municipios con el menor Índice de Desarrollo Humano en la entidad, asesorada además por diversas agencias del Sistema de las Naciones Unidas. Solamente este año se invertirán en obra pública 2 mil 800 millones en esos municipios, lo que representa casi nueve veces su presupuesto en 2005, y contribuye a disminuir la desigualdad, la principal amenaza a la paz social.
En las comunidades indígenas se ha respetado su forma de vida, su manera de tomar decisiones, su respeto a la madre tierra y su origen.
En el caso particular de Santiago El Pinar este año inició la construcción de un proyecto integral denominado “Ciudad Rural Sustentable Santiago El Pinar”, que tiene como objetivo proporcionar a todos los habitantes del municipio oportunidades para recibir educación y servicios de salud de calidad, asegurando fuentes de trabajo digno en armonía con el medio ambiente, además de otros servicios.
Este proceso de concertación con la propia población de este municipio siempre ha sido bilateral, para iniciar el proceso de construcción de la ciudad rural el 10 de enero del presente año signaron el Presidente Municipal y autoridades de cuatro localidades el acuerdo para reubicarse en la Ciudad Rural.
Posteriormente, el 15 de enero se realizó la presentación a autoridades ejidales del proyecto de la ciudad rural, participando el presidente del comisariado ejidal, el presidente del consejo de vigilancia, tesorero y secretarios, por parte del Gobierno del Estado la Promotora de Vivienda del Estado de Chiapas, el Delegado de Gobierno de la región, participando como traductor, entre otras dependencias; contando siempre de registros históricos de estos procesos de concertación.
El día lunes 18 de enero se realizó en Santiago El Pinar la reunión con las autoridades ejidales, estando como invitado al acto el Presidente Municipal, representantes ejidales y agentes municipales de 11 localidades.
En este acto, se explicó el proyecto de la ciudad rural y los beneficios que llevará al municipio. Se autoriza por parte de las autoridades ejidales el inicio de trabajos en el predio que ocupa la nueva Ciudad Rural. Con fecha 27 de enero se realiza presentación del proyecto a representantes y pobladores de las cuatro localidades a reubicar, quienes, mediante un acta, manifestaron su acuerdo para ser reubicados.
Los días 22 y 23 de febrero se efectuaron actos en varias las localidades de la cabecera municipal, donde se presentó a los habitantes las obras de beneficio social que se realizarán en cada una de ellas y lograr el consenso y acuerdo de los beneficiarios. Los días 1,2 y 3 de marzo, con la anuencia de los representantes y sus habitantes, se efectuó con la participación activa de la población, levantamiento de censo y cedula de investigación socioeconómica en las localidades a reubicar.
Los días 4 y 5 de marzo, habitantes y representantes de esta localidades, como parte del proceso de socialización de la reubicación, realizan visita a la casa muestra ubicada en el predio del nuevo centro de población, dando muestras de aceptación con la misma, principalmente de las madres indígenas que los visitan. En todos y cada uno de los actos de concertación con las comunidades de este municipio se ha contado con la participación de un traductor originario de este lugar y uno de la Secretaría de Gobierno.
Con Agenda Chiapas-ONU, se atiende a donde la gente no puede esperar más, los 28 municipios de menor IDH
-Se invierte del total del presupuesto para 2010, el 54% en obras hídricas que significan nuevos sistemas de agua potable, plantas potabilizadores de agua, plantas de tratamiento de aguas negras, sistemas de drenaje, baños ecológicos, hidrantes colectivos, hoyas de agua, tanques de almacenamiento de agua, etc.
– El 9% en ampliar la infraestructura educativa en estos mismos municipios.
– El 16% se invierte en la ampliación de la red de infraestructura de salud resaltando la construcción de 46 nuevos centros de salud microregionales para los 28 municipios en 2010.
– En resumen se invierte más de 2 mil 800 millones de pesos de los cuales el 79% se utiliza en los componentes de desarrollo humano que define la ONU.
Ciudad Rural Sustentable Santiago El Pinar
Actualmente, se trabaja en las obras de rehabilitación y mejoramiento de la imagen de las obras ya existentes, pues se espera la reubicación de cuatro localidades que se unirán a otras cuatro que ya se encuentran conurbadas para conformar la nueva ciudad rural en Santiago El Pinar.
Las 468 familias que habitarán la nueva ciudad contarán con todos los servicios, desde agua potable, drenaje, escuelas, seguridad, espacios religiosos, vigilancia, industrias alimentarias, esparcimiento, entre otros. Destaca que la propiedad que dejarán para trasladarse a sus nuevas viviendas, continuará siendo de ellos pero será ocupada exclusivamente para la siembra.
Vivienda
– La integración de esta nueva ciudad consta de 468 viviendas, 333 que serán rehabilitadas y 135 construidas -que se integrarán al proyecto- de 36 metros cuadrados cada una, en un lote de 300 m2 con dimensiones de 10×30 metros.
– Las viviendas nuevas tendrán los servicios básicos como son agua potable, drenaje y electrificación, así como traspatios, en donde realizarán actividades de autoconsumo mediante un huerto familiar, hortalizas, gallinas, conejos y codornices que ayudarán a combatir la pobreza alimentaria.
– La casa está construida de madera con paredes y techo de concreto, adaptada para resistir los cambios climatológicos y soportar vientos de hasta 120 kilómetros por hora y contará con sala, comedor, cocineta, dos recámaras, baño principal.
Salud
– En el centro urbano, se edificará un Centro de Salud con Servicios Ampliados (CESSA) consulta externa (consultorio general, medicina preventiva, odontología, colposcopia y nutrición), imaginología, tococirugía, admisión continua (4 camas de observación).
Educación
– Se construye el Colegio de Bachilleres que coadyuvará a que más jóvenes se queden en su lugar de origen para que a la vez colaboren en el desarrollo de su comunidad y haya un mejor futuro para las nuevas generaciones.
Medio ambiente
– Se construye un relleno sanitario, planta de tratamiento de Aguas Residuales; así como la implementación de la reconversión productiva.
– Como parte de esta reconversión, en cuatro hectáreas ya se obtuvo la cosecha de flor de gladiolo, en beneficio de más de 55 familias. Muestra de que los campesinos tienen una alternativa para establecer un negocio sustentable y mejorar sus condiciones de vida.
– Asimismo, las estufas ecológicas que se instalarán fuera de la vivienda, tienen un sistema de ahorro de combustible, son seguras en altura y estructura cuando hay niños en casa, con lo que se evitan accidentes por quemadura o intoxicación por inhalar bióxido de carbono.
Comunicación y electricidad
– La población contará con antena de telecomunicación, integrándose a la modernidad con la comunicación telefónica vía celular, así como una planta de subestación eléctrica.
Desarrollo en Comunidades del municipio
– En tres centros vecinales se construirán cancha de usos múltiples, jardín vecinal, juegos infantiles, tienda Super Chiapas, Plaza cívica y parada de transporte, entre otras.
– El Centro de barrio contará con una Casa Ejidal; se rehabilitará el Parque Central; Templo Católico; mantenimiento a la Presidencia Municipal; Supremo Tribunal de Justicia, UMF – IMSS, CAIC, Plaza Comunitaria, mejoramiento y mantenimiento de cancha de usos múltiples, espacio para Usos, Costumbres y Cultura Viva, tienda Super Chiapas y parada de Transporte.
– Mientras que el Nuevo Centro de Barrio tendrá un nuevo Jardín de niños, una Primaria, dos espacios religiosos, un Centro Social Popular, Industria alimentaria, Delegación municipal Chiapas Solidario, Módulo de vigilancia, Parque, Cancha de usos múltiples, Juegos infantiles, tienda Super Chiapas, planta Potabilizadora, tanque de almacenamiento, Unidad remota Telmex, agencia de correos y corredor Comercial. ASICh