Tras la firma del gran acuerdo por un Chiapas aún más seguro, distintos sectores de la sociedad entre los que destacan sindicatos, cámaras empresariales, asociaciones religiosas, legisladores, sociedad civil y medios de comunicación, se pronunciaron por darle seguimiento para cumplir cabalmente con las expectativas planteadas. Los sectores firmantes del pacto para consolidar el clima de seguridad y gobernabilidad que hoy se vive en Chiapas, coincidieron en exponer que se tratan de acciones de vanguardia, sin precedentes en la entidad.
Dentro de los acuerdos destacan:
2. La Procuraduría General de la República y la Secretaría de Seguridad Pública cambiarán la totalidad de los mandos operativos que están actualmente en el Estado, por otros que hayan acreditado recientemente las pruebas de Control de Confianza.
Responsable: Procuraduría General de la República y
Secretaría de Seguridad Pública.
o Tiempo de Ejecución: Un mes.
3. Establecer una vigilancia vial rigurosa en las carreteras Tuxtla – Chiapa de Corzo, Tuxtla – Aeropuerto y Tuxtla – San Cristóbal – Palenque.
Responsable: Secretaría de Seguridad Pública (Policía Federal Preventiva).
o Tiempo de Ejecución: 3 meses.
4. Establecer a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes una Capitanía de Puerto Presa La Angostura.
Responsable: Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
o Tiempo de Ejecución: 3 meses.
5. Establecer patrullajes en todas las presas del Estado, principalmente en la Presa La Angostura.
Responsable: Secretaría de la Marina.
o Tiempo de Ejecución: 3 meses.
9. Fomentar campañas para prevenir el secuestro y la extorsión telefónica.
Responsable: Ministerio de Justicia del Estado.
o Tiempo de Ejecución: 3 meses.
10. Desaparecer la Policía Ministerial, despedir a quien no acredite la prueba de control de confianza y poner en funcionamiento el Buró Ministerial de Investigación. Para ser miembro del Buró Ministerial de Investigación se requiere: ser chiapaneco por nacimiento, ser mayor de 21 años y haber cursado una carrera profesional afín.
Responsable: Ministerio de Justicia del Estado.
o Tiempo de Ejecución: 3 meses.
11. Todos los elementos del Buró Ministerial de Investigación deberán presentar cada seis meses, su declaración patrimonial como prueba de control de confianza
Responsable: Ministerio de Justicia del Estado.
o Tiempo de Ejecución: 9 meses.
12. Crear una Fiscalía Especial para Control de Confianza y Combate a la Corrupción en los Cuerpos de Seguridad y Procuración de Justicia, con autonomía técnica y financiera, para sancionar a los elementos operativos y mandos de los cuerpos municipales y estatales de seguridad pública.
Responsable: Ministerio de Justicia, Consejería Jurídica y H. Congreso del Estado.
o Tiempo de Ejecución: 6 meses.
18. Establecer, a través del Ministerio de Justicia, por medio de la Fiscalía para la Atención al Migrante, oficinas en todos los municipios fronterizos en el estado y con mayor presencia de migrantes, así como establecer un centro de atención a victimas de la violencia al migrante.
Responsable: Ministerio de Justicia del Estado.
o Tiempo de Ejecución: 1 año.
20. Fortalecer el Centro Especializado para la Prevención y Tratamiento en Adicciones (CENTRA) y crear 3 centros estatales para la atención de personas con problemas de adicción, donde participen los tres órdenes de gobierno.
Responsable: Ministerio de Justicia del Estado y Consejo
Estatal de Seguridad Pública.
o Tiempo de Ejecución: Un año.
21. Perseguir el tráfico y almacenamiento ilegal de combustibles, derivado de los operativos, puestos de control y denuncia ciudadana.
Responsable: Ministerio de Justicia del Estado
o Tiempo de Ejecución: 15 días.
22. Establecer a través del Ministerio de Justicia, mediante la Fiscalía Especial para la Atención de los Delitos Ambientales, una política de persecución del delito de ecocidio, tala ilegal, generación de incendios y promover practicas de deforestación.
Responsable: Ministerio de Justicia del Estado
o Tiempo de Ejecución: 3 meses
.23. Poner en operación el Centro de Externación y Libertad Regulada en el cual se de cumplimiento a la sustitución de la pena de prisión por tratamiento de semilibertad, con periodos de reclusión los fines de semana y libertad al término de ésta.
Responsable: Ministerio de Justicia del Estado.
o Tiempo de Ejecución: 3 meses.
26. Establecer puestos de control a las entradas y salidas de las ciudades, a fin de blindar la seguridad de los principales centros de población (Tuxtla Gutiérrez, Tapachula, Comitán, Palenque y Pichucalco).
Responsable: Ministerio de Justicia del Estado, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Consejo Estatal de Seguridad Pública y H. Ayuntamientos de Tuxtla Gutiérrez, Tapachula, Comitán, Palenque y Pichucalco.
o Tiempo de Ejecución: Un mes.
29. Integrar la información al Sistema Único de Información Criminal de Plataforma México para el registro, seguimiento, prevención y combate al delito.
Responsable: Ministerio de Justicia del Estado, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Consejo Estatal de Seguridad Pública, Consejo de Ejecución de Sanciones Penales y Medidas de Seguridad, Secretaría de Hacienda, Centro Estatal de Control de Confianza Certificado y H. Ayuntamientos del SUBSEMUN.
o Tiempo de Ejecución: 2 meses.
30. Actualizar las siguientes bases de datos: vehículos, licencias de conducir, policías y ex policías, reclusos, custodios, peritos, fiscales del Ministerio Público, registro de armamento; asimismo, aplicar de manera generalizada el informe policial homologado y generar mapas geodelictivos.
Responsable: Ministerio de Justicia del Estado, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Consejo Estatal de Seguridad Pública y Consejo de Ejecución de Sanciones Penales y Medidas de Seguridad, Secretaria de Hacienda.
o Tiempo de Ejecución: Un año.
31. Establecer un Centro Único de Capacitación Policíaca de investigación y preventiva que cuente con instalaciones para actividades físicas, académicas y tácticas.
Responsable: Ministerio de Justicia del Estado, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y Secretaría de Educación.
o Tiempo de Ejecución: Un año.
33. Disminuir los tiempos de respuesta de las corporaciones policiales en un 10% anual durante los próximos 3 años.
Responsable: Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Consejo Estatal de Seguridad Pública y H. Ayuntamientos.
o Tiempo de Ejecución: 3 años.
34. Desaparecer la Policía de Proximidad y crear la Policía Ciudadano Solidario en los centros urbanos con más de 5 mil habitantes.
Responsable: Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Instituto de Formación Profesional de los Policías del Estado (IFPP), Consejo Estatal de Seguridad Pública y los Comités de Consulta y Participación Ciudadana.
o Tiempo de Ejecución: Un año.
35. Establecer el registro de personal de escoltas privadas en la Entidad.
Responsable: Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y Centro Estatal de Control de Confianza Certificado.
o Tiempo de Ejecución: 6 meses.
37. Suscripción de un convenio con la compañía Teléfonos de México (TELMEX), para implementar un sistema de grabación que advierta a los particulares que reciban llamadas realizadas desde los Centros Penitenciarios y con ello decidan si la aceptan o no.
Responsable: Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y Consejo de Ejecución de Sanciones Penales y Medidas de Seguridad y TELMEX.
o Tiempo de Ejecución: 6 meses.
41. No detener en caso de hechos de tránsito no graves, en las zonas urbanas, a mujeres solas después de las 22 horas.
Responsable: Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y H. Ayuntamientos.
o Tiempo de Ejecución: 15 días.
43. Todos los elementos operativos y mandos de los cuerpos policíacos estatales deberán presentar obligatoriamente su declaración patrimonial inicial y cada seis meses. El Centro Estatal de Control de Confianza Certificado verificará la veracidad de las declaraciones.
Responsable: Consejo Estatal de Seguridad Pública, Centro Estatal de Control de Confianza Certificado.
o Tiempo de Ejecución: Un año.
48. Dotar de patrullas y uniformes a todas las policías municipales del Estado, así como uniformar a la Policía Ciudadano Solidario.
Responsable: Consejo Estatal de Seguridad Pública.
o Tiempo de Ejecución: 3 meses.
50. Crear una nueva ley que establezca una nueva policía de investigación, moderna, honesta, preparada, bien remunerada, con carrera policíaca, beneficios y reconocimientos sociales, la cual será denominada Buró Ministerial de Investigación.
Responsable: Consejería Jurídica, H. Congreso del Estado y
Ministerio de Justicia del Estado.
o Tiempo de Ejecución: Un mes.
53. Crear la Iniciativa de Ley de extinción de dominio de bienes a favor del Estado.
Responsable: Consejería Jurídica y H. Congreso del Estado.
o Tiempo de Ejecución: 6 meses.
55. Proponer modificaciones a la Ley Orgánica Municipal donde se especifique los requisitos mínimos que debe tener el mando superior de la policía municipal, entre otros: chiapaneco por nacimiento y contar con un año de residencia en el Estado, grado de estudios (no inferior al nivel secundaria), edad mínima, experiencia en materia de seguridad, aprobación de las pruebas de evaluación y control de confianza, haber cumplido con el Servicio Militar, tener Carta de Antecedentes Laborales No Negativos expedido por el Sistema Nacional de Seguridad Pública, observar buena conducta y no haber sido condenado por delito doloso.
Responsable: Consejería Jurídica y H. Congreso del Estado.
o Tiempo de Ejecución: 3 meses.
58. Fortalecer las acciones relacionadas al Programa Escuela Segura, implementando acciones sustantivas para desarrollar en los alumnos competencia ciudadana, como el auto cuidado, el ejercicio responsable de la libertad y la resolución no violenta de conflictos. Se ampliará el programa al mayor número de municipios en el Estado.
Responsable: Secretaría de Educación.
o Tiempo de Ejecución: 3 meses.
60. Integrar en ciudades de más de 100 mil habitantes, una red de conductores del servicio público de transporte en la Modalidad de Taxis, que cuenten con unidades dotadas de equipos de radiocomunicación, para que realicen funciones de vigilancia ciudadana y comuniquen a las autoridades competentes la posible comisión de un hecho delictuoso.
Responsable: Secretaría de Transportes, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y Consejo Estatal de Seguridad Pública.
o Tiempo de Ejecución: 3 meses.
63. Intensificar la aplicación del Programa de Conductor Responsable, con la aplicación del alcoholímetro preventivo, con la participación de las distintas instancias de gobierno y las asociaciones y cámaras empresariales (el alcoholímetro funciona fuera de los centros nocturnos, con la participación del Sector Salud, el Ministerio de Justicia y las policías preventivas) en las ciudades con más de 50,000 mil habitantes, tales como Tuxtla Gutiérrez, Tapachula, San Cristóbal, Comitán, Palenque, Tonalá, Cintalapa, Ocosingo, Villaflores y Reforma.
Responsable: Secretaría de Transportes, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Ministerio de Justicia del Estado, CANIRAC, Secretaría de Salud y H. Ayuntamientos.
o Tiempo de Ejecución: 6 meses.
64. Creación de un organismo público descentralizado para impulsar la modernización y sustitución de vehículos del transporte público en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, que garantice mejores condiciones de servicio al usuario y promoviendo el consumo del biodiesel como fuente energética.
Responsable: Secretaría de Transportes.
o Tiempo de Ejecución: 6 meses.
72. Discutir y en su caso aprobar la asignación de mayores recursos para el fortalecimiento de las instituciones que brindan seguridad pública, procuración y administración de justicia en el ámbito estatal y municipal.
Responsable: H. Congreso del Estado y Secretaría de Hacienda.
o Tiempo de Ejecución: Presupuesto 2009.
74. Legislar la regulación de vidrios polarizados en vehículos.
Responsable: H. Congreso del Estado.
o Tiempo de Ejecución: 3 meses.
76. Establecer una Unidad de Control de Confianza del Poder Judicial.
Responsable: Consejo de la Magistratura.
o Tiempo de Ejecución: 6 meses.
77. Aplicar los exámenes de Control y Confianza como requisito de ingreso a los Jueces y Magistrados del Poder Judicial del Estado de Chiapas, como una garantía de legalidad a la ciudadanía.
Responsable: Consejo de la Magistratura.
o Tiempo de Ejecución: 6 meses.
86. Asegurar que todos los mandos Superiores de las Policías Municipales acrediten un examen de control de confianza, para permanecer en su cargo.
Responsable: H. Ayuntamientos.
o Tiempo de Ejecución: 3 meses.
88. Convenir con las instancias estatales la aplicación de los exámenes de evaluación y control de confianza, y condicionar la permanencia de toda la policía municipal a su aprobación, para garantizar elementos operativos confiables.
Responsable: H. Ayuntamientos.
o Tiempo de Ejecución: Para los H. Ayuntamientos del SUBSEMUN: 3 meses.
o Tiempo de Ejecución: Para los H. Ayuntamientos restantes: Un año.
92. Colocar cámaras de video vigilancia en todas aquellas zonas de alta incidencia delictiva, en las ciudades de Tuxtla Gutiérrez, Tapachula, San Cristóbal y Comitán.
Responsable: H. Ayuntamientos, Secretaría de Hacienda, Consejo Estatal de Seguridad Pública y Ministerio de Justicia del Estado.
o Tiempo de Ejecución: Un año.
100. Los H. Ayuntamientos que tengan comunidades de más de 5 mil habitantes, coadyuvarán en la implementación del Programa Policía Ciudadano Solidario el cual tendrá como objetivo fortalecer la seguridad en los municipios.
Responsable: H. Ayuntamientos y Comités de Consulta y Participación Ciudadana.
o Tiempo de Ejecución: Un año.
101. Los H. Ayuntamientos con Ciudades de más de 50 mil habitantes, implementarán el Programa Alcoholímetro Preventivo.
Responsable: H. Ayuntamientos.
o Tiempo de Ejecución: Un año.
105. No permitir el establecimiento de giros negros en las zonas urbanas de los municipios.
Responsable: H. Ayuntamientos.
o Tiempo de Ejecución: Un año.
115. Colaborar con la conformación de un patronato para liberados que proporcione apoyo moral y material a todas aquellas personas que obtengan un beneficio de libertad, a efecto de apoyar su reinserción social en labores productivas.
o Tiempo de Ejecución: Un año.
116. Promover entre sus integrantes la cultura de la legalidad y la participación ciudadana.
o Tiempo de Ejecución: Permanente.
121. Promover y difundir permanentemente en la ciudadanía la cultura de la legalidad, la denuncia y la participación ciudadana.
o Tiempo de Ejecución: Seis meses.
130. Que cada medio de comunicación defina y publique estándares de actuación profesional en su cobertura informativa que:
o Evite hacer apología del delito.
o Respete integralmente la dignidad de las víctimas no publicando
fotografías que ofendan el honor de las mismas, de sus familiares y de la sociedad en general.
o Evite la difusión de información que ponga en riesgo la seguridad de los familiares y personas cercanas a la víctima.
Estos acuerdos fueron suscritos ante la presencia de representantes de cámaras empresariales, partidos políticos, asociaciones religiosas, los 118 municipios, organismos no gubernamentales, sociedad civil y funcionarios del gobierno federal entre los que destacan el coordinador de Seguridad Regional de la Policía Federal, Ramón Pequeño García, en representación del secretario de Seguridad Pública Federal, Genaro García Luna y el Vicealmirante, Conrado Aparicio Blanco, comandante de la XIV zona naval de Puerto Chiapas.