“El gobierno de Juan Sabines Guerrero, se fortalece en la eficacia y honestidad de las acciones, atendiendo con prontitud las demandas de la sociedad, en un entorno de transparencia y rendición de cuentas”; señaló el Secretario de la Contraloría, Samuel Toledo Córdova Toledo, en el marco de su comparecencia ante la Comisión de Vigilancia de la LXIII Legislatura del H. Congreso del Estado.Cumpliendo cabalmente con el Artículo 46 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas, Toledo Córdova, detalló puntualmente las acciones efectuadas en materia de transparencia y rendición de cuentas durante este año 2008.
Dichas acciones, integradas en la glosa del Segundo Informe de Gobierno del mandatario estatal, Juan Sabines Guerrero, se dividen en cuatro ejes importantes:
o Transparencia
o Rendición de cuentas
o Combate a la Corrupción
o Calidad y efectividad
Transparencia
En materia de transparencia, el titular de la Secretaría de la Contraloría informó que con las reformas al Artículo sexto de la Constitución Política Federal, Chiapas refrendó su compromiso con la transparencia y el respeto al derecho de acceso a la información pública, siendo la primera entidad federativa en dar cumplimiento al mandato del constituyente permanente, adecuando su ley reglamentaria a dicha Constitución.
Destacó, el Convenio de Colaboración celebrado entre el Gobierno del Estado y el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI), para implementar el sistema INFOMEX a los tres Poderes del Estado, así como a los trece municipios con población superior a los 70 mil habitantes y que incluye de manera inédita en toda la nación, al mayor número de sujetos obligados.
En este ámbito, Toledo Córdova señaló que con la reciente modificación al Artículo 37 de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas, la entidad se pone a la vanguardia en transparencia de la información relativa a la obra pública; ya que a partir del 30 de octubre de este año se expone a la ciudadanía en un portal electrónico, el proceso de concurso, licitación o adjudicación directa y sus resultados; las dependencias ejecutoras responsables; los montos y fechas de inicio y conclusión de las obras; así como las modificaciones a los contratos y los contratistas responsables de su ejecución.
Para incentivar las acciones de transparencia y combate a la corrupción, el Secretario de la Contraloría resaltó la firma de tres importantes convenios, el primero con la Secretaría de Desarrollo Social a través del Instituto Chiapas Solidario, para que en las Asambleas de Barrio se fomente la participación ciudadana en las labores de control y vigilancia; el signado con el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, para evitar la duplicidad de funciones en la fiscalización de los recursos públicos en los municipios, además de efectuar capacitaciones conjuntas; y el celebrado con los Ayuntamientos Municipales, para eficientar entre otros, la aplicación de herramientas como los Sistemas CompraNet y Registro al Padrón de Contratistas.
Rendición de Cuentas
Para dar certeza y transparencia a la rendición de cuentas, en el presente ejercicio fiscal, se formularon 350 órdenes de auditoria a dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y a 117 municipios con quienes se tiene firmado el Convenio de Colaboración, informó Toledo Córdova.
Abundó que en el gobierno de Juan Sabines, promover una función pública transparente, responsable y honesta, es una prioridad; por ello se firmó el Acuerdo de Coordinación en Materia de Control y Evaluación de la Gestión Pública con la Secretaría de la Función Pública, del cual se desprende la realización de 26 revisiones entre auditorias y verificaciones, para fiscalizar la aplicación de recursos federales provenientes de diversos programas.
La fiscalización y vigilancia permanente con estricto apego al marco jurídico, ha permitido establecer acciones preventivas o correctivas con celeridad, logrando de esta forma advertir o subsanar los perjuicios causados por diversas irregularidades relacionadas con la ejecución de la obra pública, proyectos y otros conceptos; precisó Samuel Toledo.
Combate a la Corrupción
Las acciones emprendidas en el combate a la corrupción requieren de una participación activa de la sociedad y un firme compromiso del Gobierno del Estado, en este marco Toledo Córdova subrayó que la Secretaría de la Contraloría, realiza diversos programas como: El Sistema de Atención Ciudadana, la Unidad Móvil de Evaluación de Servicios, el Padrón de Contratistas, Declarante y Comprante Chiapas y Asesorías Jurídicas.
El Sistema de Atención Ciudadana tiene como objetivo brindar a los ciudadanos, medios con libre acceso para expresarse de manera sencilla, inmediata, abierta y oportuna, sobre todos aquellos actos que provengan de una deficiente ejecución de obra pública, inadecuada prestación de servicios, posibles actos de corrupción que involucren a servidores públicos activos.
La Unidad Móvil de Evaluación de Servicios, cuyo propósito es obtener una apreciación real de la satisfacción ciudadana, evaluando los servicios al público en los módulos instalados en las Dependencias y Entidades del gobierno del Estado, mediante la aplicación de encuestas realizadas inmediatamente después de que el usuario recibe algún servicio.
El padrón de Contratistas, permite asegurar que las empresas contratistas que participan en los concursos y procesos licitatorios cumplan con lo estipulado por la Ley de la materia y garantice a la sociedad, la calidad y entrega en el tiempo establecido las obras ejecutadas con recursos públicos.
Calidad y efectividad
Como parte del deber fundamental del Gobierno, en atender con eficiencia, calidad y calidez las solicitudes de los ciudadanos, en el mes de noviembre del presente año, la Secretaría de la Contraloría certificó bajo la norma internacional ISO 9001 versión 2000, la verificación y fiscalización de la aplicación de la normatividad vigente al usuario, a través de la calificación de ocho procesos vinculados principalmente a la prestación de servicios a la ciudadanía; permitiendo con ello colocar a Chiapas a la vanguardia en el ámbito nacional, al ser la primera entidad en contar con un proceso certificado de Acceso a la Información Pública.
Estas acciones están encaminadas a profesionalizar a los servidores públicos e incrementar la efectividad de las Administraciones públicas estatales y municipales, al hacerlos partícipes de la cultura del servicio, eficacia y eficiencia institucional.
Finalmente, el Secretario de la Contraloría reiteró que se trabaja decididamente en el fortalecimiento de una administración cercana a la gente, de un Gobierno más humano que suma voluntades y esfuerzos; cimientos de una nueva cultura de respeto, legalidad y transparencia en el ejercicio público, que abonan a la construcción de un Chiapas mejor. ASICh