Asumiendo la responsabilidad ante la crisis que atraviesa el Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, el Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez anuncia el proyecto de Mejora Integral de Gestión del SMAPA, el cual tiene por objetivo lograr un reordenamiento que permita el rescate de dicho organismo y garantizar el suministro del vital líquido durante los siguientes años.La calidad de los servicios públicos es un factor clave para el bienestar de la población y la competitividad de la capital chiapaneca, es por ello que el Gobierno de la Ciudad, que encabeza el Presidente Municipal, Samuel Toledo Córdova Toledo, impulsa este proyecto que permitirá atender de manera efectiva las necesidades a las que se enfrenta dicho sistema, encargado de la distribución de agua y el mantenimiento del alcantarillado en la ciudad.
Actualmente el SMAPA mantiene un déficit operativo anual de 129.3 millones de pesos, es decir, aunque ingresa 318.4 millones de pesos al año, los egresos anuales se elevan a 447.7 millones de pesos al año.
El incremento en gastos de operación durante los últimos años se debe al aumento en los costos de reparación de fugas, ya que el incremento en la presión del agua ha colapsado las viejas tuberías que conforman la red en la ciudad.
Esto aunando al incremento del 28 por ciento en gastos personales como: energía eléctrica, proveedores y contratistas, así como el descenso del 70 por ciento debido al pago de nómina, ocasionando una caída en el presupuesto destinado para obras y mantenimiento.
La falta de recursos para inversión que enfrenta hoy el Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado en Tuxtla Gutiérrez, ha generado serios problema en la provisión del servicio, tales como: auditoría ambiental de la PROFEPA debido a la falta de mantenimiento de la infraestructura y a los sistemas de cloración en las plantas de tratamiento y potabilizadoras, para lo cual se requiere un monto de mil millones de pesos para solventar dicha problemática.
Asimismo, inconformidad en los usuarios por los rezagos en los cortes e interconexión del servicio de agua potable; rezago en atención a problemas sociales, debido a contingencia en la infraestructura de drenaje y agua potable; alto tiempo de atención a las denuncias de la ciudadanía.
Así como el rezago en la instalación de micromedidores, tomas y descargas domiciliarias, frenando considerablemente el crecimiento del padrón de usuarios, lo que provoca a su vez la disminución en la captación de ingresos.
Hoy el Gobierno de la Ciudad, con el fin de atender el grave déficit en la provisión del servicio y en las finanzas del SMAPA, propone e impulsa la transformación de fondo del organismo, teniendo cinco bases rectoras para llevar a cabo esta reestructuración.
Estas bases rectoras son las siguientes: promover la mejora operativa y financiera del SMAPA en beneficio de los usuarios; generar una adecuada asignación de riesgos, donde un concesionario absorba los riesgos operativos y financieros, mientras que el Gobierno Municipal se encargará de los riesgos regulatorios.
Asimismo, buscar el cumplimiento de objetivos a través de la alineación de incentivos en lugar de regulación específica de procesos; el pago del concesionario será el residual de los flujos y estará sujeto al cumplimiento de metas de eficiencia y la regularización del esquema y los mecanismos de resolución de controversias se encontrarán contenidos en el contrato entre el gobierno y el concesionario.
Cabe señalar que dentro de este proyecto destacan beneficios concretos para los usuarios del SMAPA, donde gracias a este proyecto de mejora integral el incremento del servicio de agua potable irá en aumento en la ciudad hasta lograr una continuidad las 24 horas en el servicio del 10 por ciento.
Y es que en 2011 la continuidad en el servicio las 24 horas solo cubría a un 1.2 por ciento de la población, sin embargo, mediante este proyecto se garantiza que para el 2015 el 40 por ciento de los usuarios tengan agua las 24 horas, para 2016 el 60 por ciento, alcanzando la continuidad total en el servicio en el 2023.
Asimismo, la cobertura de agua potable presentará grandes cambios, ya que en 2011 solo el 83 por ciento de los hogares capitalinos contaban con el servicio, sin embargo, el proyecto garantiza que para el 2015 el 91 por ciento de los hogares cuente con éste, mientras que en 2016 habrá aumentado la cobertura al 96 por ciento, para finalmente en el 2023 alcanzar la cobertura total.
Además, el proyecto garantiza un mejor y mayor control de calidad del agua, pues en 2011 no se tiene registro de tomas con calidad bebible, sin embargo, se garantiza que para el 2015 el 90 por ciento de las tomas gocen de esta calidad y para 2016 el total de las tomas tengan la calidad bebible que la ciudadanía demanda y merece.
En términos de cobertura de alcantarillado, mediante este proyecto se busca el mejoramiento total de la red con la que cuenta la ciudad, pues en 2011 solo el 82 por ciento de los hogares goza de este servicio, sin embargo, esta iniciativa garantiza el 87 por ciento de los hogares con este servicio para el 2015, para posteriormente tener un incremento del 90 por ciento de hogares con el servicio en 2016 y finalmente alcanzar la cobertura total de alcantarillado en 2023.
También se esperan logros palpables en materia de presión adecuada en las tomas de agua de los usuarios, ya que desde 2011 no se mide, por lo tanto, se garantiza que para 2015 el 40 por ciento de los usuarios cuente con cuatro metros de columna de agua, en 2016 el 60 por ciento de usuarios con seis metros de columna de agua y en 2023 el total de los usuarios contará con 10 metros de columna de agua de presión en sus tomas.
Reconociendo la importancia del vital líquido y de un servicio de calidad para la distribución del mismo, en Tuxtla Gutiérrez se han ejecutado inversiones y proyectos tales como: Ciudad del Agua, la sectorización de la red de agua potable, los brazos norte y sur y las obras de modernización en el Centro de Tuxtla Gutiérrez.
Sin embargo, generaron problemáticas como: red de alcantarillado anticuada, pérdida física de la producción de del vital líquido mediante la Ciudad del Agua, el pago de gastos corrientes del mismo sistema tales como: energía eléctrica, proveedores, contratistas y nómina.
Debido al rápido crecimiento de la capital chiapaneca y la necesidad de desarrollo que la misma exige, no ha permitido el aprovechamiento pleno de las inversiones realizadas, y el costo de éstas se traslada a los usuarios, afectando en mayor proporción a la población de escasos recursos.
Así también, los tiempos de respuesta máximos a las denuncias de los usuarios mejorará mediante este proyecto, para el 2015 se garantizan 15 días hábiles como tiempo de respuesta máximo, para el 2016 son 10 días y en 2023 disminuye a cinco días máximos para dar respuesta a las problemáticas que manifiesten los usuarios.
Cabe destacar que el SMAPA ni se privatiza ni se vende, continúa fungiendo como organismo rector para la distribución del vital líquido y el mantenimiento de las alcantarillas; este proyecto integral para el mejoramiento de dicho sistema contará con la participación de concesionarios con reglas de operación transparentes, y no se elevarán costos en esta nueva etapa de vida del SMAPA.
De esta forma, el Gobierno de la Ciudad da cumplimiento a los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, dentro del eje “Tuxtla con Desarrollo Urbano y Servicios Públicos de Calidad”, y refrenda su compromiso con la ciudadanía para continuar creando e implementando estrategias que permitan atender de manera efectiva las principales necesidades de desarrollo de la capital chiapaneca. ASICh
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