*Prodesis
René Delios
El Proyecto PRODESIS Chiapas -Proyecto de Desarrollo Social Integrado y Sostenible en la Selva Lacandona- fue diseñado en 2002 y firmado en Diciembre 2003 entre la Comisión Europea (ALA/B7-310/2003/5756) y el Gobierno del Estado de Chiapas en el marco de la ayuda de cooperación prevista en el Acuerdo Global, entre la Unión Europea (UE) y la Republica de México (Acuerdo de Asociación Económica, Concertación política y Cooperación), firmado en 1997 y entrado en vigor en 2000, según apunta en un estupendo estudio Aldo Zanchetta.
La vaina es que Chiapas fue escogido -dice el autor- “como lugar de aplicación del Proyecto de entre los 3 estados más pobres: Chiapas, Guerrero y Oaxaca. Oficialmente Chiapas fue elegido como destinatario porque el gobierno de Guerrero no presentó propuestas y el de Oaxaca no ofreció garantías técnicas suficientes. Sin embargo, existe otra versión por el cual durante el Foro Parlamentario, paralelo al Foro Social Mundial de Porto Alegre, en febrero 2002, el Proyecto fue acordado con el Gobernador de Chiapas P. Salazar Mendiguchia, invitado por parlamentarios del PT brasileño y parlamentarios europeos de izquierda, en particular de Francia. Esta versión fue acreditada en la época con declaraciones a la televisión local por parte de la Secretaria de Desarrollo Social de Chiapas, María Cruz”.
Zancheta dice que el Proyecto PRODESIS incluye 16 microregiones y es parte del Proyecto PIDSS (Programa Integral para el Desarrollo Sustentable de la Selva 2001) del Gobierno de Chiapas de Pablo Salazar Mendiguchia, incluyendo 36 microregiones. El PIDSS a su vez tiene raíces lejanas en el Proyecto Cañadas (1995) del anterior Gobierno de Albores Guillen, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), proyecto que fue acusado de tener intentos de `contrainsurgencia´ (favorecer comunidades pro-gubernamentales y penalizar otras en conflicto con el gobierno). La división del PIDSS en 36 microregiones en lugar de las precedentes 16 del Plan cañadas, fue diseñada por la Universidad Autónoma de México (UAM), operación en la que participaron técnicos franceses. Las razones de esta nueva división, oficialmente, seria de dividir el territorio en zonas física y biológicamente homogéneas. En opinión de algunas personas el criterio es también político con el fin de equilibrar las influencias de las organizaciones pro o contra gubernamentales en cada área: “La zona involucrada en el Podesis está al borde de la zona de la `reserva integral´ de los Montes Azules (en parte la incluyen) con extensión de cerca un millón 260 mil de hectáreas y con 155 mil habitantes de 830 comunidades (16 microregiones). Este territorio incluye el 60-70% de la Selva Lacandona, principalmente el lado oriental con menor población y mayores recursos naturales, en aparente contradicción con el intento de reducción de la pobreza que es mas fuerte en la parte occidental y en Los Altos de Chiapas, donde los recursos naturales son menores. De un millón 260 mil hectáreas, 330 mil son parte de la `reserva integral de Los Montes Azules´. Esta zona involucrada en el Proyecto PRODESIS coincide con la zona de mayor presencia del ejército con cerca de 40 campamentos (…) El valor del financiamiento europeo es de 15 millones de Euros frente a un financiamiento equivalente a 16 millones de Euros del Gobierno de Chiapas. El financiamiento europeo no tiene la forma de `donación´ sino deuda externa, entonces el empleo del dinero esta sujeto al control efectivo de la Comisión Europea. El proyecto PRODESIS tiene un limite de ejecución temporal entre el 2004 y finales del 2007”.
De ahí la presencia, primo, del representante de la Unión Europea en Chiapas hace unos días, y que fuera atendido a puerta cerrada exclusivamente por María Cruz, la Secretaria de Desarrollo Social -pues el gober andaba en la zona de contingencia con el presi-, quien es la que conoce el programa ese desde sus orígenes, compadre. El embajador Francés en México lanzó una bola de humo al hacer un llamado “para que la comunidad mundial apoye a Chiapas” en éstos momentos difíciles, sin hacer anuncio alguno del porqué de su visita oficial.
De acuerdo al estudio de referencia, el proyecto no se ha realizado en un marco legal; el proyecto está sensiblemente atrasado en su realización y esto genera una situación de conflictividad real y potencial, aunque no dice cómo y cuales.
Obvio es que le mete color: “en los últimos tiempos la actividad de los paramilitares en Chiapas esta recuperando fuerza y nuevas organizaciones con carácter de contrainsurgencia están naciendo en algunas zonas de las cañadas de Ocosingo (¿Cómo se llaman éstas organizaciones, porqué zona de Las Cañadas?), donde se ubica el proyecto. Por otro lado, hay organizaciones sociales que denuncian que el proyecto contiene riesgos de encubrir operaciones de “contrainsurgencia” como de operaciones de “biocolonialismo”.
No dudo que algo ande chueco en ese Prodesis, pues luego de las turbias cuentas en los recursos por el Stan, la ley mordaza, Mariano Herrán y otras lindezas de la pasada administración, éstos Euros son cosa menor, pero eso de anunciar una descomposición del tejido social en la zona gris sin pelos ni señales claros -además ni el Marcos lo ha dicho, primo-, recuerda el modo de algunas ONG´s que engruesan el chisme y así justifican su existencia y desde luego, el que le sigan enviando una lana desde el exterior; si están en formación una serie de grupos paramilitares, de contrainsurgencia, que lo digan claro: de cuáles, de dónde y con y contra quienes.
Esas cosas no son un juego, compadrito.
Pero el señor Zanchetta tiene más datos en su estudio, y hace publico el número de los proyectos existentes en la zona gris: “PIDSS del Gobierno de Chiapas (2001); PRODESIS cofinanciado por la UE y por el Gobierno de Chiapas (2003-2006); Ruta Maya; Plan Integral de Reordenamiento de la Selva Lacandona; Programa de Población, Ambiente y Desarrollo Sustentable en la Selva Lacandona (cofinanciado por el Fondo de Población de Naciones Unidas); Programa de Conversión para el Desarrollo Socioeconómico en Chiapas (cofinanciado por Oxfam e, inicialmente, por la Fundación Ford); Proyecto para el Desarrollo Conjunto de Conservación y Monitoreo de áreas Criticas en la Selva Lacandona (financiado por la Agencia para el Desarrollo Internacional del Gobierno de los Estados Unidos – USAID); Corredor Biológico Mesoamericano (financiado por el Banco Mundial); Manejo Sustentable de Recursos Naturales y Desarrollo en el Sudeste de México, Prosureste (cofinanciado por las secretarías de Medio Ambiente para Campeche, Quintana Roo y Chiapas y GDZ, la Agencia de Cooperación Oficial de Alemania); Proyectos de substitución de cultivos (financiados por el BM fuera de la zona de protección Integral todavía en área PRODESIS (ex palma de aceite en la zona de Marques de Comillas y Otras); PROFEPA, Programa Federal de Protección Ambiental”.
Total que para éste bodrista la vaina medular de todo esto no solo es lo sustentable, pasando por el chisme arbitrario del crío paramilitar, sino también la biodiversidad, que en lo futuro será tan detonante como el petróleo, con la ventaja de que no solo se renueva así misma, sino que a la vez, evoluciona y que, a los chiapanecos, nos sobra.
“Como la supe, se las endoso”, dijera Rulfo.
Envío
¡Larráinzar; cumplimiento y paz!