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Con la finalidad de que los concesionarios y permisionarios de telefonía local móvil tengan la obligación de facturar a los usuarios el tiempo aire efectivo de llamada, eliminando el cobro por redondeo, los legisladores del Partido del Trabajo presentaron una iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones. En Tribuna, el diputado Abundio Peregrino García señaló que la telefonía celular dejó de ser un artículo suntuario de privilegio para algunos sectores de la sociedad, y es ahora un artículo indispensable para las comunicaciones de millones de mexicanos, ya sea en modalidad de tarjeta prepagada o plan de renta mensual.
De acuerdo con dicha iniciativa, la Secretaría Comunicaciones y Transportes (SCT) tiene la atribución de establecer las políticas y acciones encaminadas a promover un adecuado desarrollo del sector de telecomunicaciones, y es precisamente esta Secretaría la responsable de autorizar las tarifas de prestación de servicio de telefonía local móvil que fijan libremente las empresas que gozan de una concesión para prestar el servicio.
“Al estar a libre albedrío de las compañías concesionarias el establecimiento de las tarifas, hay un gran margen de discrecionalidad por parte de dichas compañías para establecer los montos y las condiciones sobre las cuales se fija la tarifa y se presta el servicio”, señaló el diputado petista.
Son 4 las compañías que abarcan prácticamente la totalidad de la oferta de telefonía local móvil, aseguró Abundio Peregrino, Telcel, Telefónica Movistar, Iusacell y Unefon, cada una de ellas ofrece una gran variedad de planes en las modalidades de prepago y pospago lo que le da al mercado características de alta segmentación.
El diputado Peregrino García cuestionó que dentro de las condiciones que fija la compañía al establecer las tarifas, las cuales son avaladas por la COFETEL, están las relativas a la medición y facturación del tiempo aire que los usuarios consumen, las tarifas señalan que el tiempo de llamada será facturado por minuto, sin importar que el usuario no hable la totalidad del mismo, es decir, el tiempo de la llamada se redondea al minuto superior siguiente.
De esta forma, si el usuario realizara 6 llamadas con duración de 1 minuto con 1 segundo, le será cargado a su factura o a su saldo de prepago el equivalente en pesos a doce minutos de llamadas, en lugar de que se le facture 6 minutos con 6 segundos. Ello genera, explicó el diputado petista, un beneficio para las compañías de telefonía celular que nos parece inequitativo, de esta manera el usuario paga más minutos de llamada de los que realmente consume.
Por ello, los Grupos Parlamentarios del Partido de Trabajo en el Senado y en la Cámara de Diputados consideran importante rectificar esta situación, mediante la reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones, para obligar a las compañías concesionarias de telefonía local a facturar únicamente por el tiempo efectivo, eliminando con ello el sistema de redondeo.
Finalmente, el diputado Abundio Peregrino García dijo que esta reforma de ninguna forma es lesiva para el sano desarrollo del sector de la telefonía celular y de las empresas que participan en el mismo, por el contrario, esta reforma legal propiciará aún más el crecimiento del sector, porque el usuario al recibir una facturación apegada al tiempo aire efectivo, podrá incrementar su consumo. ASICh