Por Jaime Arizmendi
*Aumentan Diputados Impuestos a Tabaco y Bebidas Energizantes
*Incentivarán con Medida Fiscal Creación de Nuevos Empleos
Argonmexico.com / Agarran diputados por sorpresa a tabacaleras y energetizantes… En busca de reducir el tabaquismo que provoca 60 mil muertes al año en el país, diputados aprobaron modificar el Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS), para incrementar el costo de 0.10 a 0.35 centavos por tabaco vendido e importado para el año 2011, lo cual significa un aumento de siete pesos por cajetilla de 20 cigarros y de 4.90 para las de 14, con lo que se recaudarán 12 mil 76 millones de pesos el año venidero.
Este martes fue un día de intensidad legislativa para la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara baja. Durante continuas sesiones de los últimos días, los integrantes, incluso en sendas reuniones con diputados de otras comisiones, revisaron y aprobaron diversas iniciativas que marcan un nuevo esquema fiscal, laboral y social; con la mitra en el bienestar y salud de los jóvenes.
El primer asunto: el tabaquismo. Al reconocer que este es de los mayores retos en materia de salud pública por los costos que generan las enfermedades que provoca, la instancia legislativa dio su aval al dictamen que reforma la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS) para elevar el costo de los cigarros.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público reportó que en el 2008, la recaudación por el IEPS fue de 25 mil millones de pesos, mientras el gasto para atención a problemas de salud podría acercarse a los 45 mil millones de pesos. “Con lo que se generaría una brecha de déficit del orden de los 20 mil millones de pesos”.
La política fiscal es el instrumento más efectivo para, mediante el alza a los precios, disminuir la demanda de productos de tabaco, particularmente entre los jóvenes y las personas con menor capacidad económica.
A propuesta del priísta José Ignacio Rubí Salazar se adicionó un párrafo para que las secretarías de Agricultura y Salud de instrumenten planes y programas para la reconversión productiva en regiones tabacaleras y de prevención de consumo del tabaco, respectivamente.
De su lado, la vocera del PRD, Leticia Quezada Contreras repuso que el aumento de siete pesos por cajetilla de cigarros ayudará a una mayor recaudación con la que se buscará crear un fondo para la prevención de enfermedades relacionadas con el tabaquismo, a fin de que a largo plazo el Estado no gaste más en la atención de los enfermos.
En rueda de prensa ofrecida con representantes de organizaciones civiles en materia de salud, la diputada expuso que se busca “crear un fondo para la atención de enfermos o personas con padecimientos crónico-degenerativos derivados del consumo de tabaco” debido a que México se encuentra en los primeros lugares en el consumo.
Sonia Mesa Vargas, presidenta de la “Red México sin Tabaco”, indicó que el impuesto como se plantea para el 2011 “es ridículo en términos de salud pública”. No sólo se tiene que buscar mayor recaudación porque su propuesta es que se incremente en por lo menos 10 pesos por cajetilla con lo que la recaudación sería de aproximadamente 42 mil millones de pesos y la disminución en el consumo del 24 por ciento.
Del Instituto de Vida Saludable AC, Fernando Becerril dijo que las enfermedades producidas por el consumo de tabaco repercuten en la atención de otros padecimientos, pues el sector salud gasta alrededor de 43 mil millones de pesos sólo en atención a estos enfermos.
Igualmente, los legisladores avalaron la propuesta de su colega ecologista, Adriana Sarur Torre, para gravar el consumo de las bebidas energetizantes en un 25 por ciento sobre su precio en el mercado. Se modifica el artículo 2 fracción I del inciso F y el 3 de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS).
La diputada Sarur Torre, en su justificación, señala que el exceso de estas bebidas combinadas con alcohol ocasionan severos daños a la salud, tales como aumento de actividad, inquietud, trastornos mentales, desequilibrio mental, desorientación, delirio, hiperactividad, hipertensión arterial, infartos, inclusive la muerte.
Por todo ello, resulta necesario gravar a este tipo de bebidas, para crear conciencia y elevar su precio, porque se venden a todo el público en general, incluyendo menores de edad. Si bien no es asunto de la Comisión de Hacienda resolver el problema, sí puede gravarlo para disminuir su consumo.
Bebidas energetizantes son las no alcohólicas adicionadas con la mezcla de cafeína en cantidades superiores a 20 miligramos por cada 100 miligramos de producto y taurina, glucoronaltona, tiamina y cualquier otra sustancia que produzca efectos estimulantes similares. Se incluyen concentrados, polvos y jarabes para preparar ese tipo de bebidas llamadas “energéticas”.
Asimismo, al poner su grano de arena en la lucha contra el desempleo y brindarles oportunidades a los jóvenes para ingresar al mundo laboral, la Comisión de Hacienda aprobó adiciones a la Ley del Impuesto Sobre la Renta, para dar paso al proyecto: Primer Empleo, que otorga deducciones fiscales a todo patrón que cree nuevos empleos.
Los puestos de nueva creación deberán permanecer por un periodo de por lo menos 36 meses continuos, tiempo en el que gozarán del beneficio fiscal las empresas, y serán contados a partir del momento en que sean creados.
Al admitir que la baja creación de empleos formales ha afectado particularmente a los jóvenes, quienes representan el 53 por ciento de los trabajadores desocupados, el 49 por ciento de las personas que pierden el empleo, y un tercio en el sector informal; considera impostergable el crear políticas públicas que fomenten la creación de empleos formales, a favor de los millones de jóvenes que ingresan año con año al mercado laboral, y que les presenten mejores alternativas que la migración y, en el peor de los casos, la delincuencia organizada.
Aclara que un puesto de nueva creación, es aquél que incremente el número de trabajadores asegurados por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en cada ejercicio fiscal; con vigilancia y control de la autoridad fiscal para prevenir conductas de evasión o elusión, por lo que se obliga a los patrones a avisar al Servicio de Administración Tributaria (SAT), si van a optar por aplicar la deducción, además de que deben informar mensualmente al IMSS.
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