Falla Corte de Columbia vs Teamsters el pasado viernes, valida programa piloto de transporte México-EU y apenas un paso
Alberto Aguilar
DE LOS CAPÍTULOS más vergonzantes en la relación comercial entre México y EU, es el transporte, dado que nuestro vecino ha incumplido desde el 2000 lo pactado en el TLCAN.
En esas posiciones proteccionistas, los transportistas, o sea los Teamsters que comanda Jimmy Hoffa Jr., han jugado un papel nodal al ejercer una continua presión a gobiernos republicanos y demócratas.
Ya con Ronald Reagan se habían emitido leyes que prohibían la entrada del transporte mexicano y canadiense, alegando falta de reciprocidad.
Ya suscrito el TLCAN, con George Bush se restringieron las condiciones de acceso al transporte mexicano a una franja fronteriza, lo que motivó un panel de nuestro gobierno contra EU en esa misma instancia.
El fallo fue categórico a favor de México y se autorizó a imponer represalias comerciales. También se recomendaba a EU que los transportistas mexicanos se acogieran a igual regulación de sus homólogos.
Fue así que surgieron las labores de la Federal Motors Carrier Safety Administration, dependiente del Departamento del Transporte, para trabajar un programa piloto que garantizara que las carreteras fueran seguras.
Este programa entró en vigor en 2007, pero incluso Barack Obama eliminó los recursos, lo que obligó a México a imponer represalias comerciales a 99 productos, lo que se calcula tuvo un costo para EU de 2 mil 400 millones de dólares. En 2011 ya con la presión, esa administración recapituló.
Pero los Teamsters no han bajado la guardia y a través de diversas demandas han solicitado la revisión del programa argumentando cantidad de posiciones, algunas muy absurdas.
Este viernes la Corte de Apelaciones del Distrito de Columbia acaba de rechazar categóricamente la petición de los Teamsters para bloquear el programa del gobierno de EU.
La International Brotherhood of Teamsters junto con la Owner-Operator Independent Drivers habían interpuesto el 6 de diciembre del 2012 su petición frente a la cual respondió el gobierno de Obama con el soporte de México, ya con Enrique Peña Nieto y la participación de SCT que comanda Gerardo Ruiz Esparza.
Los transportistas alegaron de todo. Hablaron de la ambigüedad del concepto de importaciones, involucrando a los camiones como tales, y hasta de un daño económico, que obviamente fue rechazado dado que el programa casi no ha operado y no hay competencia.
También argumentaron que las licencias otorgadas por la autoridad mexicana no eran equivalentes a las de EU, que se violaban las condiciones de certificación médica, de pruebas antidumping y que en la legislación nacional los conductores sólo están obligados a reconocer “el rojo”, mientras que los de EU deben también ser capaces de registrar “ámbar” y “verde” en los semáforos.
Según los transportistas de EU el programa piloto tampoco cumple con el acta de cuidado ambiental, ni con las leyes de comercio interestatal, lo que igualmente les fue denegado.
De esta manera el programa piloto, digamos que está listo para continuar, aunque su panorama no es el más halagüeño puesto que la respuesta del transporte mexicano está lejos de los estándares que se requieren en cuanto a empresas autorizadas y cruces.
Ya le platicaba que Canacar que preside Roberto Díaz Ruiz se reunió con la subsecretaría del Transporte que comanda Carlos Almada y el equipo de la Dirección de Autotransporte Federal que lleva Federico Domínguez Zuloaga para instrumentar medidas que reviertan el fracaso.
La intención es crear un “pull de compañías” que operen en EU, pero la IP exige que el gobierno comparta riesgos.
De no madurar algo en concreto, no obstante el fallo contra los Teamsters, a finales de este año la revisión del programa piloto no cumplirá con las condiciones necesarias y el riesgo será empezar de cero una vez más.
Por lo pronto una victoria parcial luego de la resolución del Distrito de Columbia.
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LE ADELANTABA DEL par de subastas adicionales que Pemex que encabeza Emilio Lozoya tiene contempladas para este año en el contexto de los contratos de servicios. Ambas son parte del programa de Pemex Exploración y Producción (PEP) que comanda Carlos Morales Gil. Una primera será en septiembre al sur de Veracruz en campos maduros restringida a empresas mexicanas, para explotar una reserva total de 800 millones de barriles. El plato fuerte vendría un mes después para explotar Kayab, zona del Golfo de México con una inversión hasta por 20 mil millones de dólares. Sin embargo antes debe concluirse la tercera licitación en Chicontepec que Pemex arrancó a finales del 2012. Le adelantó que la entrega de ofertas está programada para el 9 de julio. En principio se entregarían en mayo, pero hubo un retraso.
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MAÑANA LA SHCP que comanda Luis Videgaray presentaría la reforma financiera, esto de cara a la Convención Bancaria. Se sabe que era nodal para los tiempos el que el gobierno federal pudiera salvar los obstáculos en el Senado para sacar adelante el tema de las telecomunicaciones. En el caso de esta otra iniciativa las autoridades financieras igualmente han trabajado con los partidos políticos para que el expediente cuente con los consensos conforme al compromiso número 63 del Pacto por México. La idea es empujar ajustes al marco jurídico que robustezcan el accionar de la banca comercial y de desarrollo para favorecer a las Pymes y una mayor inclusión financiera por los suelos.
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TRAS LA INGOBERNABILIDAD que hay en Guerrero con un gobernador inexistente, en este caso Angel Aguirre, rebasado por la Coordinadora Estatal de la Educación y los Grupos de Autodefensa, se imaginará que el entorno para la Convención Bancaria no es el mejor. La ABM que comanda Jaime Ruiz Sacristán ha exigido se redoblen los esfuerzos de seguridad para garantizar la reunión. Le adelantó que hay un plan de seguridad establecido con el gobierno federal.
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AHORA EL DESAFÍO para la reforma de telecomunicaciones está en la regulación secundaria para hacer efectivos los ajustes a ese rubro. La consigna es que SCT que lleva Gerardo Ruiz Esparza pueda concluirla este año. Antes obviamente la Cámara de Diputados debe aprobar para ello, los cambios hechos por el Senado.
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ESTA SEMANA SERÍA decisiva en la carrera para ocupar la dirección de la OMC, al quedar ya sólo dos contrincantes para relevar a Pascal Lamy. Herminio Blanco, candidato de México y quien acaba de cumplir 100 días de campaña, tiene que vencer al brasileño Roberto Carvalho de Azevêdo, Mari Elka Pangestu de Indonesia, Tim Groser de Nueva Zelanda y Taeho Bark de Corea. La nueva cabeza de la OMC debe estar lista antes del 31 de mayo.