En primer semestre diagnóstico de SHCP para reforma financiera, por nuevos productos de banca de fomento y Pymes prioridad
Alberto Aguilar
SE ESPERA QUE en el transcurso del primer semestre la Secretaría de Hacienda concluya el análisis del marco jurídico y del esquema que se va a requerir para mejorar el actual desempeño del sector financiero de nuestro país.
Esta labor para reformar esa actividad y que realiza la dependencia a cargo de Luis Videgaray encaja en el compromiso número 63 del Pacto por México concertado con las principales fuerzas políticas, en este caso el PAN a cargo de Gustavo Madero, el PRD de Jesús Zambrano y el propio PRI que comanda César Camacho.
El reto está en acrecentar el bajísimo nivel de penetración financiera que se tiene, robustecer el accionar de la banca de desarrollo y favorecer el financiamiento a las Pymes que constituyen el 70% del empleo.
La revisión de la normatividad vigente incluye prácticamente a todas las leyes que regulan al ámbito financiero, labor que ahora mismo está a cargo de la subsecretaría de Hacienda que comanda Fernando Aportela Rodríguez y que más adelante involucrará también al legislativo.
Hoy según estadísticas del BID que encabeza aquí Mercedes Aráoz, las dos terceras partes del financiamiento de las Pymes provienen de sus proveedores.
Además de todo el crédito que otorga la banca mexicana, menos del 10% se destina a esas entidades, o sea que se tiene un amplio espacio para crecer.
Por diversas circunstancias, a la fecha el accionar de nuestra banca apenas es un 26.2% del PIB, porcentaje bajísimo considerando que en Chile está en 100%, Brasil 50% y AL en general se encuentra más o menos en ese rango.
En ese sentido hay que acrecentar la competencia y flexibilizar las reglas para ese sector, aunque sin descuidar la prudencia que hoy le permite a los bancos tener un índice de capitalización del 16%, incluso por encima del 10.5% que exigen las reglas de Basilea III.
Además para llegar de forma más enfática a las Pymes es indispensable facilitar también la mecánica con la que hoy opera la banca de desarrollo.
Desde hace años se tiene en la mira reenfocar a esas instituciones que son vitales para el fomento del mercado interno, en este caso Nafin que comanda Jacques Rogozinski, Bancomext a cargo de Enrique de la Madrid, Banobras de Alfredo del Mazo, Financiera Rural que lleva Carlos Treviño y la propia SHF de Jesús Alberto Cano.
Aunque en general esas entidades de fomento tienen una excelente situación financiera, hay la sospecha de que están demasiado casadas con algunos productos que no necesariamente son los más efectivos. Además hay restricciones en sus reglas que limitan la capacidad de riesgo, lo que justo ahora se analiza.
El objetivo sería empujar nuevos productos para que esas instituciones contribuyan más a transformar y hacer más equitativo el sector financiero, entre las grandes empresas que incluso pueden acceder a créditos sindicados externos y las Pymes.
No se trata de regresar a los esquemas del pasado sino propiciar una banca de desarrollo más dinámica y que sea complementaria de la banca comercial, fundamentalmente a través de garantías, que es otra de las aristas que se estudian.
Un primer paso estratégico que ya se dio en lo que es este esfuerzo es la separación de Nafin y Bancomext, máxime la importancia de nuestra actividad comercial con 370 mil millones de dólares de exportaciones y la necesidad de contar con una instancia de soporte equivalente al Eximbank de EU.
Recién también se ensancharon las garantías para el crédito de construcción de vivienda por parte de la SHF a un monto que representará el 50% de lo que se otorgó de crédito a esa actividad en 2012.
Así que pronto deberá haber buenas noticias para que el sector financiero en general cumpla mejor su papel en pro del crecimiento del país y en particular la banca de desarrollo, muy amordazada por la normatividad, más allá de las necesidades del grueso de las entidades productivas del país.
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AUNQUE A principios del año Sagarpa de Enrique Martínez y Martínez y Economía de Ildefonso Guajardo lograron atajar de momento la problemática del rubro cañero, no es descartable que en los próximos días vuelvan a surgir nuevas manifestaciones de descontento, puesto que la baja en los precios de dicho endulzante ha golpeado las remuneraciones de los agricultores. Las presiones más fuertes se dan al interior de la Unión Nacional de Productores de Caña de Azúcar adheridos a la CNC que comanda Daniel Pérez Valdés e incluso en la Unión Nacional de Cañeros que encabeza Carlos Blackaller. Sigue latente la posibilidad de que algunos busquen traer la presión al DF, puesto que se considera que las acciones pactadas entre industria y gobierno son insuficientes para cubrir sus necesidades de capital de trabajo. El rubro azucarero arrastra añejas dificultades estructurales que se han evitado resolver desde hace más de 20 años. En consecuencia hay falta de competitividad en el campo y en los ingenios. Expertos estiman que las recientes medidas anunciadas para supervisar el mercado y expulsar excedentes son meros paliativos.
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NO HACE MUCHO le platicaba en torno a la preocupación y molestia que hay entre las afores por el retraso de la puesta en marcha del proyecto eólico en Oaxaca por el Fondo de Infraestructura Macquarie que comanda Nick O’Neil. Con una inversión de mil millones de dólares el tema está estancado por derechos de paso. En Consar que encabeza Carlos Ramírez Fuentes el asunto ya se evaluó para evitar que situaciones similares se repitan afectando la confianza institucional en proyectos que son tan relevantes para México.
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TRAS DE QUE América Móvil de Carlos Slim y que lleva Daniel Hajj, diera a conocer el acuerdo por el que obtuvo los derechos de transmisión de los Juegos Olímpicos de Invierno en Sochi, Rusia en 2014 y de los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro en 2016 para toda AL, la acción de esa emisora comenzó a revertir las pérdidas que había mostrado en su cotización luego del anuncio de la reforma de telecomunicaciones. El convenio logrado no es menor. Se calcula que sólo la parte de México significaría unos 120 millones de dólares. Para Televisa el tema no es fácil dadas las dificultades entre Emilio Azcárraga y Slim. Ya desde ahora hay quien aventura la posibilidad de que puedan beneficiarse terceros. Se habla de Cadena 3 de Olegario Vázquez Raña, cercano a Slim. En su momento lo recordará, el Canal 40 con Javier Moreno Valle se vio favorecido al poder transmitir 40 partidos del Mundial de Fútbol Corea-Japón en 2002. Claro que también es probable que para 2014 el propio Slim logre obtener la concesión para su propio canal de TV.