Cuesta arriba licitar concesiones de TV en 2012, Cofetel todo por decidir, SHCP-CFC acción aparte y cadena bemoles legales
Alberto Aguilar
ESTE 2012 ARRANCÓ con enormes expectativas para el negocio de medios, tras conocerse que Cofetel trae en la mira abrir la competencia en televisión abierta.
Ya trascendió que en el pleno de hoy de esa institución, uno de los puntos de la orden del día es analizar un proyecto para lo que se ha dado en llamar “la tercera cadena”.
También se comenzará a discutir lo relativo al apagón analógico para 2015 y se presentará un ejercicio para licitar nuevas frecuencias para radio, que se sabe fue elaborado por el comisionado Gonzalo Martínez Pous.
Se espera que participen los 5 integrantes de este órgano, en este caso Ernesto Gil Elorduy, José Luis Peralta, Alexis Milo, el propio Martínez Pous y el presidente Mony de Swaan.
Abrir mayor competencia en el negocio de TV es una vieja deuda de quienes toman decisiones de política pública en el país.
Sólo pondere que van tres sexenios en los que el gobierno federal no otorga ni una sola concesión de TV e incluso radio.
Para lo que hace a las de televisión, Carlos Salinas de Gortari fue el último con un paquete que recibió el último día del sexenio Javier Moreno Valle y que está en litigio con TV Azteca de Ricardo Salinas Pliego.
El presidente Felipe Calderón traía en su agenda otorgar más concesiones, pero la famosa discusión de los ajustes a la Ley de Radio y TV —la denominada Ley Televisa— para eliminar la discrecionalidad y luego la controversia para delimitar las atribuciones de SCT frente a Cofetel y que se resolvió a finales del 2009, se comieron el grueso del sexenio.
Ya con reglas avaladas por la SCJN que preside Juan N. Silva, Cofetel se dio a la tarea de sacar rezagos en radio, con unos 400 refrendos, se reposicionaron estaciones de AM a FM y se definió con el IBOC el estándar tecnológico de ese negocio.
En ese contexto encaja el análisis para eventualmente otorgar nuevas concesiones de radio y TV.
Las primeras serían las más avanzadas, dado que en su momento los comisionados definieron que había que comenzar con el espectro menos disputado para pulsar el esquema y poder corregir deficiencias.
El borrador de reglas para la radio, que se sabe es un documento de 500 cuartillas, fruto de ese programa con el que ha trabajado Cofetel.
Se arrancaría en Yucatán, en donde hay poca competencia, para continuar a ciudades medias y finalmente las grandes, en donde la disputa por el pastel es muy cerrada.
Después de la licitación 21 con 80 juicios, Cofetel no puede darse el lujo de fallar y por ello la cautela para evitar empantanar temas nodales para el país. Pese a las expectativas que genera una nueva licitación de frecuencias para televisión, en definitiva habrá que descartar que el expediente pueda concretarse este año.
Simplemente tienen aún que definirse las reglas y una vez esto, sujetar al escrutinio de los particulares las mismas y contestar inquietudes, ejercicio que puede prolongarse por meses.
Hay que darle entrada a la CFC de Eduardo Pérez Motta para definir límites de acumulación de espectro y SHCP de José Antonio Meade tendrá que establecer los valores mínimos de referencia, lo que implica un periodo difícil de calcular.
En ese sentido prever que esta licitación estará lista para este año se antoja ilusorio.
Tampoco es claro si Cofetel puede en un momento dado armar un paquete de frecuencias. En el artículo 17 A de la ley se habla del concesionamiento de las mismas por localidad.
Considerando que Cofetel armara varias subastas, Televisa de Emilio Azcárraga y TV Azteca tendrían que ganar varias o aliarse a los ganadores para apropiarse de la supuesta “tercera cadena”, lo que se ve cuesta arriba, puesto que seguramente la CFC impondría reglas a los actores protagónicos.
Así que especulaciones aparte, este es un expediente al que todavía habrá analizar con reservas y más en año electoral.
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COMO PARTE DEL enorme esfuerzo realizado para agilizar el funcionamiento de la agencia sanitaria del país, a finales del año se desagregó un paquete de mil 700 dispositivos médicos que no requerirán de ningún aval de Cofepris para estar en el mercado. Son hisopos, vendas, enjuagues bucales, algunos shampoos, muletas, sillas de ruedas, etc. Eran parte del universo de 13 mil 500 artículos de ese apartado que tenían que formarse en la cola de autorizaciones. Un absurdo y reflejo de años de excesos regulatorios. Bueno pues fíjese que antes de que concluya este mes Mikel Arriola y su equipo harán extensivos los Acuerdos Equivalentes con EU y Canadá a dispositivos médicos provenientes de Japón, toda una potencia en innovación en ese campo. El interés es facilitar su acceso a los consumidores mexicanos. La determinación se dará en el ínter de lo que resuelva la SCJN respecto a la controversia del Senado y que finalmente se aceptó para su discusión, como ayer le adelanté.
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EN OTRO PASO para concretar la compra de los Italianni’s de Víctor Eduardo Cachoua por Alsea que comanda Alberto Torrrado, fíjese que este 4 de enero ya se aprobó el convenio de transacción judicial entre ambas partes para desactivar los juicios que se generaron en su controversia desde 2008. La aprobación se dio el Décimo Tribunal Colegiado en Material Civil. Esos asuntos quedaron ya como cosa juzgada. Todavía faltan algunos desistimientos menores que se espera puedan concluirse también a la brevedad para proceder al finiquito de una operación que andará en máximo 241.5 millones de pesos con 52 restaurantes Italianni’s, entre ellos 10 en franquicia.
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TAL CUAL SE esperaba Eli Lilly que comanda Carlos Baños logró el año pasado una nueva marca al generar más de 100 millones de dólares en ventas de uno de sus productos, en este caso el Cialis para disfunción eréctil. Es un auténtico récord que será complicado emular por otros medicamentos. Desde el 2006 la farmacéutica con la sustancia activa Tadalafil arrebató el mercado de ese negocio al Viagra de Pfizer de Francisco Rodríguez. Las ventas de medicamentos aquí equivalen a unos 13 mil millones de dólares y en específico el segmento de disfunción eréctil con 6 millones de pacientes son unos 200 millones de dólares, o sea que Eli Lilly tiene la mitad del mercado.
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LUEGO DE QUE Cofemer de Alfonso Carvallo entregara al IMPI de Rodrigo Roque Díaz sus opiniones para regular como marca el uso del agave, se espera que la disposición pueda estar operando antes de que concluya el primer trimestre en beneficio de la industria formal que produce bacanora, mezcal y sobre todo tequila.