Sólo 12 estados cumplirán con eliminar la tenencia, cóctel de fórmulas en el resto y caos en los cobros al arrancar 2012
Alberto Aguilar
DESDE ANTES DE que concluyera el año pasado podía advertirse acerca del desorden que seguiría a la pretendida desaparición de la tenencia vehicular, este gravamen que surgió a finales de los 60 para financiar los Juegos Olímpicos y que luego se preservó, pese a las reiteradas críticas en torno a un cobro a todas luces injustificado.
Finalmente y luego de que se decidiera su desaparición, luego de años y años de insistirse en el tema, muchos gobiernos estatales han optado por mantenerlo en este 2012 debido a la debilidad de sus finanzas públicas.
La decisión es doblemente criticable puesto que las 32 entidades tuvieron tiempo para prepararse y peor aún, en forma previa recibieron una parte del IEPS que se cobra a la gasolina para subsanar ese faltante por un total de 23 mil millones de pesos.
Al final la gran mayoría de los estados van a obtener una doble recaudación al preservar la tenencia vía una gran cantidad de subterfugios frente al contribuyente, con lo que pretenden minimizar el costo político de su determinación.
Es el caso del DF de Marcelo Ebrard en donde sólo quedaron exentos los autos con un valor inferior a los 350 mil pesos, situación idéntica a la del Edomex de Eruviel Avila, político que se había comprometido en su campaña a eliminar dicho gravamen.
En Veracruz de Javier Duarte se habla de un “subsidio a la tenencia” salvo cuando los vehículos no rebasen un valor de 230 mil pesos, o sea que el universo de beneficiarios será bastante acotado.
Un peor escenario se presenta en Coahuila del controvertido Rubén Moreira, en el que el estímulo fiscal para la tenencia se limitó a sólo 200 mil pesos, situación idéntica en Zacatecas, Chihuahua hasta 300 mil pesos y Yucatán 305 mil 627 pesos, así de exacto.
En BCN la tenencia se exceptuó sólo para personas físicas y hasta un valor de 500 mil pesos, en BCS se sustituyó por un nuevo impuesto estatal igual que en SLP, Oaxaca y Nayarit. En tanto que en NL pagarán el impuesto todos los automóviles de 2008 en adelante, alentando una “carcachización”.
De hecho sólo una minoría de entidades va a cumplir cabalmente con la desaparición de la tenencia. Se puede hablar de sólo 12 gobiernos que ya se han pronunciado en ese sentido.
Del norte por ejemplo están Tamaulipas de Egidio Torre Cantú, Sinaloa de Mario López Valdez y Durango a cargo de Ismael Hernández.
Del centro están Jalisco de Emilio González, Colima de Mario Anguiano, Guanajuato de Juan Manuel Oliva, Michoacán de Leonel Godoy, Morelos de Marco Adame, Puebla de Rafael Moreno Valle y Tlaxcala que lleva Mariano González Zarur.
Del sureste considere únicamente a QR de Roberto Borge y a Chiapas de Juan Sabines.
Para la industria automotriz el coctel de fórmulas que se implementarán para preservar la tenencia va a complicar aún más el escenario de una industria cuyas ventas se han mantenido planas. Hasta noviembre se habían vendido apenas 790 mil vehículos.
La AMDA que preside Guillermo Prieto realizó a finales del año una intensa labor de cabildeo para advertir de las distorsiones que producirá esta diversidad de esquemas de cobro a la industria automotriz, frente a lo cual es previsible una enorme evasión.
No es descartable que súbitamente crezcan las ventas de autos en los 12 estados que no cobrarán la tenencia.
Obviamente dada la improvisación administrativa, aunque en la mayoría de los estados ya se han anunciado los lineamientos a seguir para el tema de la tenencia, en muchos su publicación está pendiente y en otros hay confusión, como en Veracruz, lo que ha dificultado los cobros en las operaciones que se realizaron en la primera semana del año. Así que como ve un verdadero caos.
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Y LA NOVEDAD es que el pasado jueves 5 de enero la SCT que encabeza Dionisio Pérez-Jácome ya suscribió el contrato para el mantenimiento de las carreteras de Michoacán, luego de que el 22 de diciembre se declarara ganador de la subasta correspondiente a un consorcio de constructoras de esa misma entidad denominado Integradora Latinoamericana de Infraestructura Constructiva al que pertenecen firmas como Constructora Feluxa de Félix Herrera y Manufacturas Carmen de José Félix. El convenio será a 7 años, incluye 648 kilómetros e implica un valor de unos 4 mil 173 millones de pesos. Se trata del tercer convenio de esta naturaleza que se ha asignado por parte de la subsecretaria de Infraestructura que comanda Fausto Barajas Cummings, puesto que ya se licitó otro similar en Veracruz que ganó un consorcio encabezado por GMD que lleva Jorge Eduardo Ballesteros y otro en SLP que se quedó Coconal de Héctor Ovalle. Para el 22 de este mes se espera licitar uno más en Sinaloa y para febrero otro en Sonora. Seguirían también Zacatecas, Jalisco y quizá también Coahuila.
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AHORA SÍ HABRÁ que estar preparados, puesto que más allá de las dificultades que enfrentan las bolsas del mundo dada la problemática que prevalece en Europa y cuyo desenlace aún es impredecible, Banco Santander que encabeza Marcos Martínez no ha quitado el dedo del renglón para colocar sus títulos en la BMV que preside Luis Téllez. Este es un expediente que ya se había adelantado desde el año pasado. Lo interesante es que sigue en el tintero, dado el potencial que aún tiene esa institución financiera aquí y no obstante la coyuntura. La intención es ofertar en este mismo año. Con ello Santander se convertiría en el primer banco extranjero en hacerse público en nuestro mercado bursátil. Así que considérelo.
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COMO ERA DE esperarse el Décimo Séptimo Tribunal Colegiado del DF desechó el recurso de revisión que había interpuesto antes de concluir el año el área jurídica de SCT a cargo de Gerardo Sánchez Henkel contra la resolución de esta instancia, en donde se obliga a la dependencia a cancelar en definitiva el concurso de la Terminal 2 de contenedores del Puerto Lázaro Cárdenas. Con este fallo emitido apenas el 27 de diciembre pasado, la firma asiática Hutchinson Port Holding (HPH) que dirige Jorge Magno Lecona finalmente logró impedir que se modificara el plan maestro de negocios de ese puerto y conforme al cual ha invertido alrededor de 400 millones de dólares desde 2007. SCT buscaba establecer una segunda terminal que abriera mayor competencia en ese punto comercial tan relevante para el país. Más allá de las objeciones de HPH llevó a cabo la licitación y ya hasta la había asignado a la naviera danesa Maersk Line de Erik Bo Hansen, lo cual evidentemente quedará sin efecto.
