En octubre revisión de contrato colectivo del IMSS, nómina y jubilaciones 70% del gasto y reforma estructural eludida
Alberto Aguilar
Con impuesto vs pobreza SHCP por 70 mil mdp etiquetados a 9 programas sin nitidez; Mexichem este mes certificados y bonos por 400 mdd en octubre; Cemex prueba de fuego por 1,700 mdd; Cárdenas y Paredes por Canacar
Ahora resulta que la propuesta económica que ayer presentó SHCP de Agustín Carstens, con la desaparición de 3 secretarías y el fuerte ajuste al gasto gubernamental, es una nueva “reforma estructural”.
Los planteamientos por importantes que sean y más allá de la mercadotecnia oficial, están lejos de ubicarse en las ansiadas “reformas estructurales” que se requieren, como tampoco lo fue aquella iniciativa en la que se introdujo el IETU y el IDE y menos los limitados ajustes del año pasado a la operación de Pemex, ahora a cargo de Juan José Suárez Coppel, y de los cuales muchos aún están pendientes.
Y esto se lo comento por la “reforma estructural” al IMSS aplazada desde el sexenio de Ernesto Zedillo y hasta ahora eludida por los últimos dos gobiernos emanados del PAN, o sea el de Vicente Fox y ahora Felipe Calderón.
El asunto seguramente se retomará el mes próximo cuando se dé la revisión del contrato colectivo con el sindicato del diputado Valdemar Gutiérrez.
Esta semana fue la asamblea del IMSS y su nuevo director Daniel Karam dio una muy mala noticia para casi la mitad de la población del país que concurre a esa institución.
Se pretende solicitar al Congreso usar una parte de las reservas estratégicas. Aunque no se especificó el monto se sabe que la petición andaría en 18 mil millones de pesos.
Es pública la penosa situación financiera que arrastra el IMSS, ya que sus ingresos son menores al gasto corriente y de inversión.
Calderón en una ceremonia poco vistosa, señaló que es hora de actuar con “solidaridad” y buscar los mecanismos para resolver esa problemática.
La utilización de reservas no es la mejor medida, ni la que solucionará el tema de fondo. Es un parche que evidencia la falta de propuestas del consejo técnico y la corresponsabilidad de una IP resignada, ante el deterioro de una institución toral para el sistema de salud.
Amén de más de 40 millones de afiliados, agregue el servicio a través de IMSS Oportunidades y el mismo Seguro Popular que se creó con Fox para abrir la seguridad social a más mexicanos.
Se empezó por el final, puesto que antes debieron resolverse las dificultades financieras del IMSS y ensanchar la infraestructura a todas luces insuficiente.
El mal del IMSS está detectado desde hace tiempo por los especialistas. Al paciente se le han hecho continuas radiografías, sin que los doctores se atrevan a extirpar.
Se hicieron intentos con Genaro Borrego y luego con Santiago Levy, en tanto que Juan Molinar hoy en SCT, eludió realizar una negociación a fondo con el sindicato para reducir un oneroso contrato colectivo con 13 prestaciones, cuando la mayoría de las empresas tienen 4 o 5.
El pago de la nómina y la carga por el régimen de jubilaciones y pensiones representa 70 por ciento de los ingresos.
Karam informó que el pasivo por jubilaciones, tema intocado, equivale a 1.2 billones de pesos, o sea 10 por ciento del PIB, en tanto que el déficit de los seguros médicos son el 38 por ciento del PIB.
Para ubicar, sirva mencionar que ese pasivo es de 6 billones de pesos, o bien casi 500 mil millones de dólares.
Resolver la problemática del IMSS sí que sería una “reforma estructural” como también dar salida a un expediente parecido que es Luz y Fuerza del Centro que lleva Jorge Gutiérrez, compañía también quebrada por su sindicato y que implica un subsidio anual de 40 mil millones de pesos.
En contraposición en los últimos años SHCP ha elegido gravar cada vez más a los cautivos, aumentar cargas al consumo, como esta última propuesta en el Congreso que resultó más de lo mismo.
A la postre el resultado será un país que no avanza. De 1990 al 2007 el crecimiento real promedio de la economía ha sido del 3 por ciento, lo que explica de suyo las pobres oportunidades de trabajo que hay en el mercado formal.
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DE LA CASCADA de nuevos impuestos que este martes propuso al Congreso la SHCP de Agustín Carstens a través del diputado Francisco Javier Ramírez Acuña, el más relevante es el gravamen del 2% etiquetado para combatir la pobreza. Se esperan recaudar 70 mil millones de pesos. Lamentablemente se dirigirán a dádivas para los más pobres en programas con limitada transparencia. En la iniciativa se mencionan 9: Oportunidades, Seguro Popular, Programa de Empleo Temporal, De Comunidades Saludables, Consejo Nacional de Fomento Educativo, Caravanas de Salud, Sistema Integral de Calidad de Salud y el de Infraestructura Básica para Pueblos Indígenas. Se antojaría el diseño de metas específicas y un escrutinio público de los logros para evitar el derroche de tanto dinero como ha sucedido en los últimos años con la riqueza petrolera. ¿No lo cree?
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A PRINCIPIOS DEL mes Mexichem, la petroquímica y fabricante de tubos de plástico de Antonio del Valle concretó un aumento de capital por 120 millones de dólares destinados a refinanciar pasivos de corto y mediano plazos. Los recursos también servirán para reunir la liquidez necesaria de un par de compras pendientes, Plásticos Rex y Policyd en trámite en la CFC de Eduardo Pérez Motta. En la misma tesitura se preveían un par de ofertas, tanto aquí como otra internacional. Pues fíjese que un programa de certificados bursátiles por 4 mil millones de pesos está en trámite en la CNBV que preside Guillermo Babatz. La intención es colocar antes de que concluya el mes unos 2 mil 500 millones de pesos. La operación estará a cargo de Inbursa de Marco Antonio Slim y Arka que lleva Alejandro Finkler. También se prepara un bono para mediados de octubre por casi 400 millones de dólares, oferta que lidera Merrill Lynch de Orlando Loera.
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Y SI DE ofertas se trata, será el 23 de septiembre cuando Cemex de Lorenzo Zambrano concrete la que recién anunció como parte del esfuerzo de reestructura de sus pasivos. Será primaria y secundaria, tanto en la BMV como en la bolsa de NY por mil 700 millones de dólares. Prueba de fuego, considerando que las últimas noticias de la cementera no han sido las más favorables y la recuperación de la economía y su mercado aún tardará meses.
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SERÁ ESTE 30 de septiembre cuando se realicen las elecciones en Canacar. El que formalmente inició su campaña para reelegirse es Jorge Cárdenas. Su confianza está en la planilla que conformó y va a contender con Noé Paredes, a reserva de que se presente algún otro candidato. Se espera que los ingresos de este rubro caigan 40 por ciento en el año por la recesión.