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El proceso electoral local 2021 aún no ha concluido en nuestra entidad. Nos encontramos en la fase impugnativa, y consejeras y consejeros electorales recién agradecimos y reconocimos el esfuerzo de los abogados y abogadas de la Dirección Ejecutiva Jurídica del IEPC Chiapas que estuvieron trabajando los últimos días en la recepción y tramitación de 121 Juicios de Inconformidad relacionados a 70 elecciones municipales impugnadas. Corresponderá al Tribunal Electoral del Estado resolverlos en primera instancia en las próximas semanas, sostuvo Oswaldo Chacón Rojas, consejero presidente del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana.
En su red social de Facebook, anota que el incremento de la judicialización electoral, esto es, de la solicitud de intervención de instancias jurisdiccionales en la decisión final de los triunfos en las elecciones, es una realidad en nuestro país. En Chiapas, en las elecciones locales de 2018 se impugaron los resultados de 65 elecciones municipales, en esta ocasión las 70 que se han comentado. El incremento en cada proceso electoral es tal, que algunos autores incluso han planteado soluciones alternas para no sobrecargar el trabajo de los órganos jurisdiccionales, como instaurar medidas de solución previas a un procedimiento contencioso electoral, es decir, configurar el andamiaje de una justicia alterna, como ha sugerido María Macarita Elizondo Gasperín.
Lo anterior no debería de sorprendernos, pues el aumento de la judicialización está relacionado a la emergencia de una mayor competitividad electoral, sobre todo en el ámbito municipal. Esto más que una situación irregular, es síntoma de nuestra normalidad democrática. De tal suerte que, contrariamente a lo que algunas personas han sugerido, la judicialización de ninguna manera es sinónimo de una mala organización de las elecciones. Al contrario, es parte de la cadena de confianza de las mismas y es la vía institucional idónea para resolver inconformidades. La posibilidad de quienes no se ven favorecidos en los cómputos finales de votos de acudir a instancias jurisdiccionales, permite que las legítimas inconformidades se desahoguen en una vía institucional.
Tampoco podemos descartar que en algunos casos haya un problema de sistema, como ha señalado el Dr. Hugo Concha, pues a su juicio, la tendencia creciente de que los procesos electorales no se resuelvan del todo en las urnas, sino en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, obedece a que el marco jurídico abre cualquier cantidad de puertas para inconformarse, pues el Sistema de Medios de Impugnación contempla ocho tipos de recursos, con lo que partidos y candidatos cuentan con estas vías para ganar tiempo o para abrir espacios de negociación. Esta tesis encuentra soporte cuando se observa que, si bien la elección de 2021 se desarrolló con casilla única, es decir, los mismos funcionarios que recibieron los votos, los contaron, llenaron las actas, y resguardaron el sufragio popular de las elecciones distritales federales y locales, lo hicieron también para las municipales, pero dichos resultados no fueron impugnados. Llama la atención porque no hay manera de que se argumenten supuestas irregularidades para una elección, pero para las otras se muestre conformidad, cuando todas ellas estuvieron contadas por las mismas personas.
En las elecciones locales de 2018, las instancias jurisdiccionales anularon 10 elecciones municipales, 9 de las cuales fue por falta de documentación electoral suficiente para poder validarlas, producto de actos de violencia que las destruyó en su traslado o en la sede de los consejos. Afortunadamente, para esta elección local de 2021, se cuenta con documentación electoral completa. El 99% de los cómputos municipales, derivado de los cuales se entregaron las constancias de mayoría y validez, se llevaron a cabo con las actas de escrutinio y cómputo que llenaron los ciudadanos en la casilla, las cuales pudieron cotejarse con las Actas PREP que se digitalizaron en el sistema la misma noche de la jornada electoral y que cubrió el 98% de las actas esperadas; así como con las copias de las actas que se encontraban en manos de las representaciones partidistas. Por lo tanto, nos encontramos en una circunstancia completamente distinta. En el 95% de los casos donde el sistema de cómputos establecía la necesidad de hacer recuentos de votos, éstos se llevaron a cabo con base a lo establecido en la normatividad, y los paquetes electorales se encuentran debidamente resguardados, en caso de que el Tribunal considere la necesidad de hacer más recuentos.
Las sesiones de cómputo municipales y distritales se celebraron con estricto apego a la normatividad electoral. En promedio, el 80% de las actas relativas a la elección de diputaciones locales fueron cotejadas y no hubo necesidad de hacer recuento de votos, para el caso de las elecciones municipales, fue aproximadamente el 72%. El 98.7% de resultados coincidió con los reflejados desde la noche de la jornada electoral en el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP). Estos números dan cuenta de que la elección fue bien contada por la ciudadanía y que la voluntad popular plasmada en las urnas fue respetada en los cómputos.
Aunado a lo anterior, atendiendo a la transparencia y al principio de máxima publicidad, el IEPC ha puesto a disposición de la sociedad en general, el resultado de los cómputos distritales y de los cómputos municipales. Asimismo, están disponibles para consulta las actas de cómputos distritales y de cómputos municipales, a través de su página oficial: www.iepc-chiapas.org.mx
En el IEPC Chiapas respetamos que los partidos políticos y las candidaturas hagan uso de la vía jurisdiccional, para que con base en las consideraciones legales establecidas, los tribunales electorales resuelvan en definitiva. Estaremos atentos y atentas para acatar las determinaciones jurisdiccionales correspondientes. Pero vale la pena recordar que en toda democracia, la posición de los actores políticos ganadores y perdedores de una elección tiene una significación fundamental para su estabilidad y desarrollo; esto quiere decir que tan importante es la actitud y conducta de unos como de otros o, en pocas palabras, de la actitud y de la conducta que observen ambos, después de fijarse de manera definitiva los resultados de la elección. De su actitud depende, ni más ni menos, que la solidez y el fortalecimiento de la democracia: a mayor madurez más fuerza y experiencia en el ejercicio democrático de una sociedad.