PNUD: “manejo sustentable de recursos, igual de importante que gobernabilidad”
Vivimos tiempos de una nueva generación, que ha pasado de la creencia de guiarse por la premisa “orden y progreso” a los valores de “respeto y combate a la pobreza”, expresó el gobernador de Chiapas, Juan Sabines Guerrero, al participar en el curso especializado que concretó la Organización de Naciones Unidas, a través de la agencia PNUD, en Chiapas.
En el Curso Avanzado sobre las Naciones Unidas y el PNUD en México, donde los especialistas y líderes del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), explicaron el trabajo que realizan en Chiapas en materia de desarrollo humano, cultura del agua, equidad de género y sustentabilidad ambienta,
El director del PNUD en Chiapas, Oscar Torrens, expresó, en esta agencia trabaja para fortalecer la tolerancia y la incorporación de los pueblos, incluidos los indígenas, al desarrollo.
“A través de este tipo de actividades podemos ir más allá y escalar este proyecto a nivel estatal, seguir tendiendo estos puentes de entendimiento y poder llevar a esta enorme cantidad de familias los beneficios que nosotros como programa podemos llevar y de la mano junto con nosotros los servicios que brinda el gobierno del estado, el gobierno federal”, agregó Torrens.
Luego de escuchar a los distintos ponentes, el gobernador Juan Sabines resaltó que en Chiapas se revisa la forma en que se aplican los presupuestos, para pasar de inversiones en rubros que no atienden los indicadores de desarrollo humano, a aquellos que verdaderamente combaten la pobreza y dan un digno nivel de vida.
Explicó que este proceso de revisión, se concretó en Chiapas, con la asesoría y guía del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en materia de agua potable.
“Localizamos que la cara inversión en carreteras no incide en el combate a la pobreza, y ahora estamos poniendo nuestra prioridad en el agua, que realmente significa salud, sustentabilidad ambiental, desarrollo productivo, atención a la equidad de género, ya que las mujeres son las que cargan el agua a casa donde no hay sistema de agua”, explicó.
Por su parte, Rodolfo de la Torre, Coordinador de la Oficina de Investigación en Desarrollo Humano del PNUD en México, explicó en su ponencia que desde su creación “el PNUD promueve el desarrollo integral y la cooperación técnica entre los países en desarrollo, realizando informes de desarrollo humano. “Chiapas jugarán un papel fundamental por sus acciones en el tema”.
Sobre la inclusión de Objetivos del Milenio en la Constitución de Chiapas, el gobernador Juan Sabines expresó “no estamos inventando nada nuevo, sencillamente este gobierno es una nueva generación que tiene una agenda distinta. Esta nueva generación no se guía en el `orden y progreso´, cree en el `respeto y el combate a la pobreza´.
La agenda, agregó no está definida por el mapa electoral, sino en el respeto a la pluralidad, donde nuestra gran coincidencia es combatir la pobreza extrema en Chiapas”.
La mejor inversión es en la gente; CRS´S vs. dispersión
– Explicó que Chiapas tiene la tesis de que la causa de pobreza no es la sobre población, sino la dispersión.
– Sostuvo que la prioridad en el estado no son las políticas de control de natalidad, sino atender la mortalidad materna e infantil y la equidad de género.
– Por ello, explicó que existe una estrategia central contra la dispersión, y esta es la de las Ciudades Rurales Sustentables.
– La primera ciudad de este tipo en el mundo, se construyó en el municipio de Ostuacán, Chiapas: Nuevo Juan del Grijalva.
– Ahí, se cambia la realidad de más de casi 2 mil personas, que tendrán además de viviendas, servicios y oportunidades de educación dignos, empleos en proyectos productivos, que generan utilidades seis veces mayores que el mínimo recomendado por la ONU.
Reconversión Productiva y Sustentabilidad, claves para abatir la pobreza
– Recordó que tanto en Nuevo Juan del Grijalva, como en todas las regiones de Chiapas, se aplica la estrategia de Reconversión Productiva, para que los cultivos nocivos para al ambiente y de baja utilidad se sustituyan por otros, amables con el ambiente y que garantizan un ingreso digno a las familias chiapanecas.
– “Chiapas propone la reconversión productiva, mayor productividad en las regiones que no producen alimentos, pasar del producto al sistema de agroindustria”, resaltó Juan Sabines.
– También se está invirtiendo en Chiapas en la producción de biocombustibles no alimenticios. “Necesitamos producir alimentos y producir energéticos, a través de biocombustibles, más responsables”.
Explicó que la productividad no está peleada con la sustentabilidad ambiental, por lo que los grandes proyectos de reforestación están vinculadas en Chiapas a la cosecha responsable de árboles maderables y de otro tipo, como el hule.
– “Para el PNUD el manejo sustentable de los recursos tiene igual importancia que temas como gobernabilidad democrática y equidad de género y todos se orientan hacia el incremento de los índices de desarrollo humano”, dijo Edgar González gerente de Desarrollo Sustentable del PNUD México.
– En este sentido explicó que “son precisamente las comunidades más pobres en donde se devastada más rápidamente los recursos naturales al ser utilizados como única fuente de subsistencia”.
Agua, prioridad en Chiapas, de acuerdo a ODM de la ONU
– En este sentido, el gobernador Sabines informó que se proyecta “garantizar que todos tengan un buen sistema de abasto de agua”
– Explicó que se trabaja con la Comisión Nacional de Agua y con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), para invertir prioritariamente en infraestructura hidráulica.
– “Por ejemplo,el presupuesto más reciente, los 83 millones que se invierten en esta etapa 2009, el 100 por ciento es para agua potable, drenaje sanitario y tratamiento del agua”, dijo Sabines Guerrero.
– Previamente el coordinador de la ONU, Magdy Martínez recordó que don Juan Sabines Gutiérrez, ex gobernador, llevó a cabo las primeras obras para otorgar un servicio de calidad en agua a la capital del estado, y que posteriormente su hijo, Juan Sabines Guerrero, como alcalde, logró un proyecto que amplió el servicio de “agua para todos, todos los días”.
– “Agua para todos, todos los días, resume perfectamente la parte agua incluida en los Objetivos de Desarrollo del Milenio”, sostuvo Magdy Martínez al exponer en el curso de acciones y políticas de la ONU ante funcionarios estatales.
– El tema de la atención al agua, mejora los índices de desarrollo humano, ya que atiende a cuatro de los objetivos de la ONU: erradicar la pobreza, la sustentabilidad ambiental, la salud y el desarrollo productivo, así como la equidad de género.
Equidad de género, una prioridad, en concordancia con los ODM
– En este curso especializado, Mariana Díaz, directora adjunta del PNUD en Chiapas, explicó los trabajos de fortalecimiento de capacidades para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en el estado de Chiapas.
– Se ha trabajado en laentidad, bajo cinco ejes temáticos: herramientas para la transversalización de la perspectiva de género, gobernabilidad del agua con enfoque de género, prevención de conflictos y construcción de la paz con mujeres, capacitación en materia de saluda mujeres indígenas, así como manejo de riesgos de desastres con enfoque de género.
– Juan Sabines expresó la concordancia que existe entre el trabajo de equidad de género del gobierno de Chiapas, conforme a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), de la ONU.
– Explicó que se aplica en Chiapas la estrategia de empoderamiento de la mujer:
o Reformando las leyes, para que una mujer acceda al 50 por ciento del patrimonio del hogar, al casarse. Automáticamente es dueña de el menaje, los enseres, los muebles y los vehículos, independientemente del régimen conyugal, y si este se disuelve.
o Se estableció, por Ley, la Fiscalía para la Atención de Delitos contra la Mujer, que cuenta con mecanismos para garantizar los derechos de este sector, y para brindarle alternativas para contar con una vida libre de violencia.
– “Ha habido reformas constitucionales, así cómo al código civil, al código penal, leyes contra la discriminación, pero ahora tenemos que hacer de esas leyes, hechos, cultura cotidiana”, sostuvo Sabines Guerrero.
Agenda Chiapas- ONU
– El gobernador Juan Sabines, recordó que entre 2007-2008, se afinó la agenda Chiapas-ONU, con 16 de las 22 agencias de Naciones Unidas que trabajan en México.
– En Chiapas se han instalado las agencias OMS/OPS, PNUD, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), y recientemente la UNICEF, esta última con sede en San Cristóbal de las Casas.
– Las agencias “están aquí para ver por Chiapas, para trabajar por Chiapas, para que pueda alcanzar los niveles de desarrollo que merece”, subrayó el mandatario estatal.
– Entre los programas ONU que tienen un tiempo trabajando en Chiapas destacan ACNUR, FAO y UNESCO, con diversos temas, como atención a desplazados, patrimonio cultural y medio ambiente, relacionado con la atención al calentamiento global.
Objetivos del Desarrollo del Milenio, tienen rango constitucional en Chiapas
– “Chiapas a partir de ayer (miércoles) ha dado un cambio fundamental en su historia jurídica”, expresó el Ejecutivo estatal al recordar que se oficializó el incluir la obligación de cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio en Chiapas.
– “El gobierno del estado y los ayuntamientos de Chiapas tienen ahora la obligación de cumplir estos Objetivos determinados por el PNUD”, informó.
– Explicó que esto nos significa que el PNUD va a hacer la tarea, sino que los gobiernos, en estos dos niveles, alinearan su política social y de desarrollo integral a los Objetivos, “para ser más eficientes en su gasto social, congruente y corresponsable” en el cumplimiento de los ODM.
– Recordó que en la reforma constitucional se incluye la facultad y la obligación del Órgano de Fiscalización Superior del Estado a revisar no sólo el gasto ejercido con transparencia, sino también que se vea cualitativamente si se están atendiendo los índices de desarrollo humano de los chiapanecos”.
– Agregó que “la mejor decisión es apegarse a los que dicen y han analizado los expertos, con sentido de responsabilidad”, en referencia a los ODM, que ahora en Chiapas, tienen rango constitucional.
En medio de pluralidad, abatir la pobreza nos convoca a todos
– Expresó que la pluralidad en Chiapas incluye al gobierno mismo, y que la gran coincidencia, “que nos convoca a todos, es abatir nuestro principal problema, la pobreza extrema en Chiapas”.
– Resaltó que la principal causa de la pobreza, es la dispersión, ya que de 19 mil 340 comunidades, 19 mil 200 tienen menos de 2 mil 500 habitantes.
– Explicó que no se deben realizar indicadores de pobreza, contando los enseres de la casa, como las licuadoras.
– “Los indicadores son verdaderamente el ingreso, empleo, productividad, es lo que tenemos que resolver”, aseguró.