Tapachula, Chiapas. – El director general de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), el Embajador William Lacy Swing se reunió con el Gobernador de Chiapas, Juan Sabines Guerrero, y autoridades federales encabezadas por Cecilia Romero, titular del Instituto Nacional de Migración, y la representación de la Secretaría de Relaciones Exteriores, con el objeto de firmar un convenio de colaboración, instalar un albergue para migrantes centroamericanos e inaugurar las oficinas de la OIM en las instalaciones que ocupa la Secretaría de la Frontera Sur del gobierno estatal.El Embajador Swing, acompañado de Juan Artola, Jefe de la Misión de la OIM en México, señaló que esta es la era de mayor movimiento humano en la historia, y reconoció haber observado avances importantes de la frontera sur de México en materia migratoria. Agregó que “para dar a la migración una experiencia positiva para todos, sólo puede ser a través del diálogo y esfuerzos concertados”.
El titular de la OIM agregó, “hemos visto el soporte que el Gobierno federal y el estatal han entregado públicamente al asunto de los derechos de los migrantes, como un elemento esencial para el desarrollo de la región”.
Por su parte, el gobernador Sabines reconoció la destacada labor diplomática del Embajador Swing y el éxito que ha logrado en todas sus misiones, particularmente en distintos países del continente africano y hoy al frente de la Organización Internacional para las Migraciones deja una huella importante en la región, al otorgar asesoría, capacitación, equipamiento y recursos la casa de Atención a los jóvenes y niños migrantes y con la instalación de esta oficina de enlace de la Agencia OIM. “Gracias por su grata y significativa presencia y por los beneficios que usted ha traído a través de la OIM para esta región donde México comienza”.
Así mismo, el titular de Ejecutivo estatal reconoció que “con el Gobierno del Presidente Felipe Calderón México ha transformado y humanizado su política migratoria, porque como ningún otro Presidente ha impulsado el desarrollo de esta región con altura de miras, en una amplia agenda que incluye seguridad para los mexicanos y visitantes, el desarrollo económico, social y sustentable pero sobretodo, con una nueva política migratoria basada en el respeto a los derechos humanos, a ello nos hemos sumado los chiapanecos”.
Agregó que Chiapas es de las pocas entidades que tiene migrantes en el extranjero y recibe migrantes y transmigrantes, en particular centroamericanos, por el trabajo temporal en las fincas. Al mismo tiempo de agradecer los beneficios que la OIM ha aportado a los migrantes mexicanos y ahora los que lleva a Tapachula en beneficio de los migrantes que llegan a México por Chiapas.
-“Hoy ya no son las leyes y cada vez son menos las autoridades que trastocan los derechos de los migrantes. Hoy a quien lastima un migrante en su honor o en su persona en Chiapas le llamamos delincuente”.
A diferencia de otras partes, dijo el mandatario, aquí compartimos idioma origen, lengua y costumbres y también compartimos la pobreza de los dos lados de la frontera, pero también sueños y esperanzas, por ello, coincidimos con el gobierno federal que la frontera sur debe ser una frontera ejemplar, que pase de representar problemas a representar soluciones, una frontera llena de oportunidades.
Al evento asistieron también los Cónsules de las repúblicas de El Salvador, Honduras y Guatemala, así como funcionarios federales, estatales y municipales.
RECUADROS:
CHIAPAS ESTADO A LA VANGUARDIA EN MATERIA MIGRATORIA
Chiapas como estado subnacional, es coadyuvante y comparte plenamente la agenda que impulsa el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Gobernación ha puesto en práctica programas, reformas a leyes locales y nueva legislación a favor de los migrantes que pone a esa entidad a la vanguardia, algunos avances son:
-En el Plan Estatal de Desarrollo se integraron 15 estrategias y 710 acciones que promueven el respeto a los derechos humanos incluyendo a los migrantes y posteriormente se crea la Secretaría de la Frontera Sur que incluye la dirección de atención a migrantes.
-Desde ahí se instala un mecanismo de reuniones bimestrales con los representantes consulares de Guatemala, Honduras y el Salvador, con los tres órdenes de gobierno para atender los asuntos de salud, seguridad del migrante, procuración de justicia, trata de personas, educación y empleo temporal.
-El Sistema DIF nacional y estatal adaptaron un lugar especial para atender a niñas y niños en materia de salud física y mental dentro de la estación migratoria.
-Uno de los eventos más importantes fue el acuerdo denominado Agenda Chiapas ONU con el Residente del Sistema de las Naciones Unidas en México y los representantes de las agencias en México y en particular con las que interactúan en este estado, con el fin de abatir la desigualdad de los índices de desarrollo humano de las zonas indígenas y marginadas y con una intensa cultura de promoción a el respeto a los derechos humanos.
-Entre las nuevas disposiciones destaca la “Ley para combatir prevenir y sancionar la Trata de personas en el Estado de Chiapas”, con el objeto de prevenir y sancionar el delito de trata de personas con penalidades que van de 6 a 12 años de prisión y multas de 500 a 1500 días de salario mínimo, las cuales se podrán duplicar cuando el victimario se aproveche de la necesidad o vulnerabilidad de las personas como el caso de migrantes o que se encuentren en tránsito por el Estado de Chiapas o que sean trabajadores migrantes o hijos de éstos.
-En materia de respeto a los derechos laborales para los trabajadores migrantes en las fincas cafetaleras, hoy es obligatorio para los finqueros contar con un compromiso notarial donde se condicionan los recursos financieros destinado a las unidades de producción agrícola, para los que no cumplan con los derechos laborales de los trabajadores temporales, ya que cada año ingresan cerca de 30 mil trabajadores temporales agrícolas provenientes de Guatemala.
-Existen 2 unidades móviles de la Secretaría del Trabajo para la procuración de justicia laboral recorriendo constantemente las fincas y vigilando que no existan niños trabajando.
-Para desterrar la explotación infantil en las fincas cafetaleras, se han instalado 12 centros educativos para los hijos de los jornaleros migrantes, para que, en lo que los padres trabajan los niños estudian y juegan.
-Unicef y el gobierno del estado han proporcionado becas a los hijos de los trabajadores temporales.
-Se han atendido 1,547 casos en el Albergue del DIF para la atención de niños, niñas no acompañados y niños y niñas con sus madres.
-Otra reforma de carácter constitucional es la del Derecho a la Identidad.
-Se reformó el artículo 56 del código civil del Estado de Chiapas en donde se señala que bajo ninguna circunstancia se negará el registro a los menores de edad nacidos dentro del estado, aún cuando uno o ambos padres sean de orígen extranjero y no cuenten con la acreditación de legal estancia dentro del territorio nacional.
-Dentro de la Procuraduría estatal se creó la fiscalía especializada en defensa del Migrante en el estado de Chiapas.
-Para el caso de personas migrantes presos, y a solicitud de la representación diplomática de que se trate, en Chiapas cuenta con el mecanismo denominado “Mesa de Reconciliación” para estudiar y analizar los procedimientos penales desde la fase de la averiguación previa hasta las sentencias ejecutorias, garantizando la legalidad en el proceso jurídico. A la fecha se han beneficiado 20 personas migrantes centroamericanos con el patrimonio de la libertad.
-Ley que Previene y Combate la Discriminación en el Estado de Chiapas: en esta nueva ley queda prohibido referirse o calificar a cualquier persona, y en particular a los extranjeros con estancia indocumentada, con el término de “ilegales” por ser un término denigrante, ofensivo y equívoco.
-Queda también previsto en esta Ley, sanciones a las conductas discriminatorias en contra de las mujeres, niñas, niños, adultas mayores, personas con discapacidad, de distinto orígen étnico nacional o regional, por su condición físico mental, por su ideología o creencia religiosa, por su preferencias sexuales, por su condición de preliberados y liberados por sus patrones de conducta social.
¿Quién es William L. Swing?
Dentro de la amplia trayectoria del Embajador William Lacy Swing, Director General de la Organización Internacional para las Migraciones, destaca la representación diplomática de su país, los Estados Unidos de Norteamérica, en varios países especialmente en África.
Entre las misiones que la Organización de las Naciones Unidas le ha encomendado, destaca la histórica operación de mantenimiento de paz en la República Democrática del Congo, por su amplio despliegue de personas y estrategias, con excelentes resultados.
En las Naciones Unidas ha ocupado diversos cargos, como el de Secretario General Adjunto. Actualmente se desempeña como Director General de la Organización Internacional para las Migraciones.
Con la apertura de la oficina de la OIM ya son 4 las Agencias de la ONU en Chiapas
Con la instalación de la oficina de enlace en Tapachula de la OIM, después de la OPS/OMS en Tuxtla Gutiérrez y de la representación del Sistema de Naciones Unidas en México en San Cristóbal de las Casas, ya son 4 oficinas de enlace de Agencias de la ONU en Chiapas, todas en la administración sabinista, en cumplimiento a la agenda Chiapas-ONU
La Política Migratoria de Chiapas con reconocimiento Internacional
Por primera vez en la historia del Estado un Gobernador ha sido condecorado internacionalmente, era más común los señalamientos que los reconocimientos.
Y es en esta Administración que el Gobernador de Chiapas ha recibido 2 condecoraciones internacionales por la política migratoria de un estado subnacional, en 2008 la República de Honduras y en el 2009 la República de El Salvador condecoraron al titular del Ejecutivo.
Por su parte, la República de Guatemala obsequió en el 2009 a los chiapanecos una réplica del monumento a la Paz, la cual esta ubicada en Comitán.
Ayer el Titular de la OIM calificó la labor del gobierno estatal como de “enorme contribución”.
El Gobernador Sabines, desde un principio responde que “no trabajo por reconocimientos, que desde luego se agradecen, sino para tener cara con que exigir que se respeten a los nuestros en otros estados y en el extranjero”.