Angel Mario Ksheratto
Policía incapacitada, un riesgo: JLLA
Con el reconocimiento explícito que la certificación policial en Chiapas está por debajo del 50 por ciento y que el delito de extorsión es de los más recurrentes en la entidad, José Luis Lláven Abarca, titular de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, admite además, que no se está aplicando la ley a los establecimientos expendedores de bebidas embriagantes que se ubican, para empezar, a menos del límite permitido en las escuelas, lo que a juicio suyo, dificulta la prevención del delito.
A tres meses de haber asumido el cargo, Lláven Abarca declina hablar sobre las condiciones financieras en que encontró a la dependencia y se declara “dispuesto a trabajar con lo que hay”. Su oficina parece sobria; en una pantalla, las imágenes de cuatro cámaras de circuito cerrado, le proporcionan información en tiempo real de quiénes están en la sala de espera y qué movimientos realizan sus secretarias. Curiosamente, ni un solo uniformado cuidando sus espaldas; (con anteriores secretarios de Seguridad Pública, la protección era extrema y a veces, hasta ridícula).
“Con los juicios orales, el policía asumirá funciones específicas; él defenderá su propio caso. Ya no será el Ministerio Público el que presente las pruebas, sino el policía hará todas las aportaciones de pruebas en contra de un inculpado y el Ministerio Público, solo estará como asesor del policía”, dice en una parte de la entrevista, y contextualiza:
“Vamos a enfocar las baterías en dos temas: la capacitación y la prevención. Yo tengo que ofrecer a los chiapanecos, una policía capacitada. Es cierto que la policía estatal —que es el 50 por ciento de toda la policía que opera en el estado—, no cuenta con el nivel de escolaridad idóneo, pero creo que podemos sustituir ese tipo de adversidades con capacitación. Un ciudadano, el primer contacto que tiene con el órgano de gobierno, es con un policía. Para bien o para mal, lo primero que va a encontrar, es a un policía. Yo no soy de la idea de tener a un policía súper armado y con chaleco antibalas, si no está preparado; un policía sin preparación, es un riesgo para la población. Por eso los estamos capacitando en todas las materias pero principalmente, en temas como los derechos humanos y últimamente, en el los juicios orales, porque será una nueva dinámica para todo policía. La policía, en los juicios orales, va a jugar un papel fundamental en la acusación contra los delincuentes.
—Por cierto, ¿tiene, la secretaría a su cargo, recomendaciones por violaciones a los derechos humanos?
—Tenemos recomendaciones pero son de años pasados; hay dos, precisamente y se está dando cumplimiento a éstas, y tenemos algunos expedientes de quejas que se están ventilando. Incluso, acabamos de crear un área especializada en materia de Derechos Humanos. Esa área, no existía, la creamos nosotros y es la primera vez que se hace. Ahí tendremos personal para atender únicamente lo que es la vinculación con las comisiones Nacional y Estatal de Derechos Humanos y con organismos no gubernamentales que tengan qué ver con esos derechos. Esa vinculación es importante porque en un estado democrático, no se pueden violar los derechos humanos.
—Esto implica también la prevención dentro de los cuerpos de seguridad?
—Claro, es fundamental.
—Hablemos del estado físico del policía: normalmente, nuestros policías son gordos, panzones, desalineados. ¿Qué se está haciendo para modificar el aspecto físico de los policías?
—Por supuesto que en ese tema nos estamos ocupando. Acabamos de abrir un área de promotores deportivos porque la obesidad de los policías, es algo que se evalúa a nivel nacional. Es parte de la certificación del policía. En ésa área deportiva, aparte de adiestrarlos, se van a preparar para mantener un estado físico apropiado. Es una dinámica en la que estarán involucrados todos los cuerpos policíacos, incluyendo al personal administrativo.
—En el asunto de la certificación en los cuerpos de seguridad en todo el país, Chiapas ¿qué lugar ocupa? ¿Es confiable la policía chiapaneca?
—La certificación, tiene su origen en un acuerdo a nivel nacional. A través del Sistema Nacional de Seguridad Pública, se han implementado algunos compromisos entre éstos, la certificación de la policía, que es un compromiso que Chiapas viene cumpliendo desde el año 2009.
—¿En porcentajes exactos, cuál es el avance real?
—Al año pasado teníamos el 50 por ciento, aproximadamente, de la policía certificada. Este año estamos empezando con un poco menos porque la evaluación de la policía para la certificación, no nada más implica a la policía estatal; incluye a las policías municipales. Y como bien sabemos, hace apenas cuatro o cinco meses, hubo cambio de poderes municipales y lo primero que hacen —por diversas razones incluyendo los compromisos políticos— es cambiar a los policías. Toda esa policía que ya se tenía evaluada, es dada de baja e ingresan nuevos que no cubren el perfil o sencillamente, no están capacitados y mucho menos, evaluados, certificados. En ese sentido, ahora estamos empezando a evaluarlos para alcanzar de nuevo el 50 por ciento o más, si es posible.
—¿Y qué van a hacer para evitar eso? Porque como quiera que sea, es un gasto extraordinario, es pérdida de tiempo, en fin…
—La próxima semana, vamos a suscribir el mando de policía única. Esto va a otorgar a la Secretaría esa interacción de coordinación operativa con todos los municipios, en el que los municipios comprometidos, recibirán un apoyo federal. Se pretende que se respete el estatus de un policía certificado; es decir, que no sea despedido al término de un periodo administrativo municipal. Si no se hace así, será un cuento de nunca acabar. Estamos logrando algunos consensos con los alcaldes para que se respete ese estatus por lo menos por seis años.
—¿Incluirá éstos una valoración periódica para evitar que la corrupción siga campeando en los cuerpos de policía?
—¡Claro! De hecho, hay evaluaciones de nuevo ingreso, las hay para ascenso y también para permanencia; obviamente, el policía que ya ingresó y fue evaluado, debe entender que esa evaluación tiene una vigencia para permanencia que se le practica a cada tres años. También tenemos la opción que si el mando superior solicita una evaluación anual, también se practica.
La entrevista se extiende por largo rato; en éste, Lláven Abarca habla de la cuestión carcelaria y las acciones que se han llevado a cabo para extirpar la delincuencia que germina en los penales y habla también, de las rutas del crimen organizado y el narcotráfico, entre otras cosas.
Tarjetero
*** Los maestros en Oaxaca y Guerrero, se están pasando de la raya. Ojalá, los chiapanecos no vayan a cometer la brutalidad de seguir su ejemplo. *** Luego nos leemos.
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