Perdió Telmex amparo vs SCT
Maricarmen Cortés
La SCT, que encabeza Dionisio Pérez-Jácome, se anotó ayer otro triunfo jurídico en el caso de TV Telmex, ya que el Segundo Tribunal auxiliar falló en contra de Telmex, al señalar que sí es constitucionalmente válido el oficio de la SCT que le negó la autorización para reformar su título de concesión y permitirle ofrecer servicios de televisión restringida.
Como ya le informamos, Telmex tenía dos litigios para intentar obligar a la SCT a modificar su título de concesión. Por un lado, estaba el juicio de amparo a la resolución de la SCT de mayo pasado que se dirimía en el Segundo Tribunal auxiliar y que ayer perdió Telmex en sentencia definitiva y, por el otro lado, el que se ventilaba en el Séptimo Tribunal Colegiado con un recurso de inconformidad que presentó Telmex porque no se reconoció la afirmativa ficta de la Cofetel.
Gerardo Sánchez Henkel, director jurídico de la SCT, como le comentamos ayer, se movilizó y logró el apoyo de CFC, Cofetel, Presidencia de la República, para que la PGR solicitara que la SCJN atrajera el caso, ya que se afirmaba que habría un fallo favorable a Telmex.
Aunque algunos abogados sostienen que la SCJN deberá analizar el recurso de Telmex, otros sostienen que lo interesante es que con el fallo de ayer se deja ya sin materia el recurso de revisión ante la SCJN, porque el fallo del Segundo Tribunal reconoce que sí es constitucionalmente válido el oficio de la SCT que niega el video a Telmex.
Hay algunos abogados que sostienen que la SCJN deberá analizar el recurso de Telmex, pero en opinión de otros es ya irrelevante que se reconozca o no la validez de la afirmativa ficta porque la Cofetel no tiene autonomía plena y de acuerdo con la SCT, es a la que corresponde autorizar los cambios en los títulos de concesión. Telmex no ha cumplido con los requisitos para modificar su título de concesión.
Telmex podrá desde luego volver a solicitar ante la SCT el cambio de su título de concesión, pero tendrá que aceptar el Convenio Marco de Interconexión. Le reiteramos que la decisión que tendrá que tomar Carlos Slim Helú es qué es más importante para Telmex: si ofrecer video o aceptar un Convenio de Interconexión que —según sostiene la empresa— es muy oneroso y favorece sólo a su competencia.
COFETEL PIDE MÁS INFORMACIÓN
Entre las críticas que hizo Telmex al Convenio Marco de Interconexión, en la consulta pública de la Cofemer, está el impacto que tendrá esta medida regulatoria.
De acuerdo con Telmex tendría que realizar una inversión superior a los mil 200 millones de pesos para cumplir con el CMI. Al respecto, Gonzalo Martínez Pous, comisionado de la Cofetel que estuvo al frente de la elaboración del CMI, señaló que sí es un paso positivo el hecho de que Telmex participe en el proceso de consulta pública.
Sin embargo, Martínez Pous señala que la respuesta de Telmex es una descalificación a todo el Convenio. En el caso concreto del impacto económico, explica que la Cofetel requiere más información de parte de Telmex que permitan determinar realmente el costo de la red y poder realizar ajustes al CMI.
Hay que recordar que uno de los problemas, no sólo de la Cofetel sino de la CFC, es acceder a información de las empresas al grado tal que el compromiso más importante de América Móvil para que le perdonaran la multa por 11 mil 989 millones de pesos, fue aceptar entregar la información que requiera la CFC.
Martínez Pous señala también que la queja de Telmex sobre tarifas de interconexión no es válida porque el CMI ni fija ni tiene como objetivo disminuir tarifas.
CREA PROFECO GRUPO TÉCNICO DE PUBLICIDAD
Bernardo Altamirano, titular de Profeco, propone la creación de un Grupo Técnico de Publicidad, que se integrará por representantes de: Cofepris, Dirección de Radio y Televisión de la Secretaría de Gobernación, Condusef, IMPI, Conar. Además, se invitará a participar a dos representantes del sector privado y dos representantes de la sociedad civil, expertos en autorregulación publicitaria.
La propuesta de este grupo se debe a los buenos resultados que ha tenido el Consejo Consultivo de Consumo que ha sido clave en temas importantes, como el nuevo esquema de verificación que anunció hace unos días la Profeco.
El Grupo Técnico permitirá también un buen aterrizaje de los nuevos lineamientos para combatir la publicidad engañosa que fueron enviados el viernes pasado a la Cofemer, que tendrá que emitir su dictamen final a más tardar el lunes próximo.
Entre las funciones que se proponen para el Grupo Técnico de Publicidad está la evaluación de las medidas adoptadas por la Profeco