Tradicional
Por: Gustavo Hernández Larrauri
LA REFORMA
Como separar las formas administrativas de un Estado, las formas técnicas sin basarse en la política, lo fácil sería el basar muchas de las decisiones del Estado como simples formulas administrativas, basadas en la productividad y eficiencia administrativa, muchas tesis han apuntado que el Estado es un pésimo y mal administrador de los recursos del Estado, otras apuntan a la defensa de los intereses estratégicos del mismo Estado basada en Nacionalismos a ultranza que dejan mucho que desear, debido a la coraza y sobreprotección de los bienes nacionales.
En México, se supone que una economía mixta es la formula mágica para regular los bienes Nacionales, a través de la legislación, una forma social de la propiedad de los bienes del Estado y una economía libre, sin embargo, las recurrentes crisis económicas, las grandes decepciones que ha tenido el pueblo de México, en cuanto al mal manejo y gran corrupción en los bienes del estado, ha hecho que se generen grandes debates sobre las reformas estructurales, de las más cuestionadas, la del sector energético.
La reforma energética obedece, simplemente a que el sector energético esta en crisis, algo se debe hacer para echar andar a este sector estratégico Nacional, y para ello son las reformas, el punto es que dilemas y esquemas administrativos se politizan por simples razones, la defensa real de los intereses del estado, la simulación de la defensa de estos, la posible subordinación de los intereses de esas reformas a intereses particulares y corporativos, nacionales o internacionales, o simplemente por que esas reformas son productivas, convenientes para el Estado y afianzaría legitimando como Reformador a quien la propone.
Son muchos los factores y desconfianzas, sin embargo, el punto debe ser el justo equilibrio, el buscar reformas estructurales que le convengan al Estado Mexicano, esta reforma basa su forma en algo muy simple y a la vez tan complejo, la simplicidad se basa en que el sector energético, pero sobre todo el del rubro petrolero esta haciendo agua, es imposible echar ha andar a PEMEX, sin una reforma, formas administrativas, que han fallado una y otra vez generando una gran desconfianza, sobre todo en un bien de identidad Nacional, ahí lo complejo.
A mi forma de ver, sin que esto sea novedad, la reforma energética es y debe ser orillada al debate y escrutinio nacional, no como referéndum u otras formas de consulta no prevista en la legislación Nacional, pero si en el debate en el congreso, buscando el equilibrio y las mejores posturas técnicas y administrativas, a fin de lograr una acuerdo nacional basado en una reforma justa que obedezca a los intereses de la Nación.
El acuerdo en que se aprueba el formato de foros de debate sobre la reforma energética signado por todos los partidos representados en el Senado de la Republica, es un gran avance si realmente se le escucha la opinión y se le da el valor sin politizar a quienes exponen sus razones, basadas en la pluralidad, representatividad y conocimiento del tema, la opinión de expertos, académicos, intelectuales, técnicos del IMP, PEMEX, académicos, sociedad civil, jurisconsultos y todos aquellos que aporten sus conocimientos de forma sincera para la realización de una verdadera reforma estratégica.
Los foros y sus temas son por demás interesantes: Los principios que deben regir la reforma energética, análisis constitucional de las iniciativas de la reforma energética, transición y seguridad energéticas, importancia del sector energético en el desarrollo regional, destino de la renta petrolera en México, exploración, explotación y restitución de las reservas petroleras, yacimientos tras fronterizos, negociación exploración y explotación, autosuficiencia de petrolíferos, de refinación de petróleo, política e instrumentos para impulsar la industria petroquímica, transporte, almacenamiento y distribución de hidrocarburos y derivados.
Organos reguladores de la actividad petrolera y energética, relaciones con compañías extranjeras y jurisdicción de tribunales extranacionales, Régimen Fiscal de petróleos mexicanos, situación financiera y presupuestal de petróleos mexicanos, vías para mejorarla, tecnología e investigación científica en el campo petrolero, organización y administración de petróleos mexicanos, adquisiciones, contratos y obra pública de petróleos mexicanos, política e instrumentos para impulsar la industria nacional relacionada con el sector petrolero, transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción de petróleos mexicanos.
Esta serie de foros va apenas sobre el tema del análisis constitucional de la reforma, pero todos y cada uno de ellos son de suma importancia, todos y cada uno de ellos buscan, al menos en el papel, lograr una reforma energética que se viable al País, pero como exponía al principio de esta Crítica Constructiva, en su versión tradicional, que como se podría separar las formas administrativas de un Estado, las formas técnicas sin basarse en la política, más aun en un tema tan álgido que representa mucho para el pueblo de México, tanto en su forma Nacionalista como en su funcionalidad para echar andar un bien publico que genera grandes divisas para el País, por lo que de una u otra forma y de la mejor manera, la mejor para el Estado Mexicano, debe salir esta Reforma.
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