Al comparecer ante la Comisión de Justicia de la LXIV Legislatura del Congreso del Estado, en el marco de la glosa del Cuarto Informe de Gobierno, el Procurador Raciel López Salazar refrendó el compromiso de continuar garantizando, como hasta ahora, la seguridad y tranquilidad que prevalece en todo el territorio estatal y que da paso al desarrollo y crecimiento de Chiapas. En el recinto legislativo, el Procurador estatal expuso los avances, metas y retos enfrentados durante la gestión del año 2010, destacando, entre otros puntos, las acciones emprendidas en materia de combate a la delincuencia, combate a la corrupción, profesionalización y capacitación de servidores públicos, prevención de adicciones, prevención del delito, participación ciudadana, desarrollo tecnológico, prevención y combate a delitos cometidos en contra de inmigrantes, delitos ambientales y protección a los derechos de las mujeres.
La Comisión de Justicia se encuentra integrada por su presidente, Diputado Javín Guzmán Vilchis; Vicepresidente, Williams Oswaldo Ochoa Gallegos; Secretario, René Gregorio Velázquez Santiago; y los Vocales, Carlos Alberto Valdez Avendaño, Aquiles Espinosa García, Guadalupe Rovelo Cilias y María del Rosario de Fátima Pariente Gavito.
Durante la comparecencia del titular de la Procuraduría General de Justicia del Estado, estuvieron presentes, también, el presidente de la Mesa Directiva del Congreso local, Diputado Juan Jesús Aquino Calvo, y la presidenta de la Junta de Coordinación Política, Diputada Arely Madrid Tovilla.
Al abordar la importancia del fortalecimiento de las acciones encaminadas a garantizar una procuración de justicia cada vez más profesional, efectiva y humana, el Procurador chiapaneco destacó que la estructura institucional se ha consolidado, a través de ocho Fiscalías de Distrito, 15 Especializadas, tres Especiales y la Fiscalía Electoral.
Así como la creación del Centro Administrativo de Justicia y Ministerio Público de Villaflores, con lo que se responde a una histórica demanda ciudadana; la apertura de tres Agencias del Ministerio Público Especializadas en Atención a la Violencia contra las Mujeres y la Familia en Cintalapa, Ocosingo y Villaflores; una especializada en Atención a Inmigrantes en Huixtla, que se suma a las de Arriaga, Palenque y Tapachula; y una más en Justicia Indígena, ubicada en el municipio de Chilón.
Como parte de los planteamientos de los integrantes de la Comisión de Justicia, el funcionario estatal precisó que “la adecuada atención a la inseguridad, propició que Chiapas pasara de la cuarta entidad con menor incidencia en 2007, a la tercera en 2009 y 2010, de conformidad con el Sistema Nacional de Seguridad Pública”.
Además, dijo, los resultados de la Séptima Encuesta Nacional sobre Inseguridad anunciada en 2010 y realizada por el Instituto Ciudadano de Estudios Sobre Inseguridad, considera a Chiapas como la entidad con menor porcentaje de personas víctimas de delito.
En este contexto, puntualizó que estos resultados se suman a la reducción en un 69 por ciento de los delitos patrimoniales, como robo a negocio, a transeúnte, de vehículo y a casa habitación.
En otro punto, señaló que en la presente gestión se reforzó el grupo táctico de intervención de la Policía Especializada, en Sometimiento de infractores de la Ley; operación en zonas de difícil acceso; rescate de rehenes; así como en prácticas de tiro sobre blancos en movimiento.
“Estas acciones van encaminadas a incrementar el Estado de Fuerza y reacción de la Policía Investigadora para brindar a los chiapanecos un clima de tranquilidad y confianza en la Procuraduría General de Justicia, lo que ha permitido actuar con firmeza para impedir el establecimiento de grupos criminales”, agregó.
En torno al éxito alcanzado con el desarrollo del programa integral de profesionalización de los servidores públicos, reiteró que “sin profesionalización no hay presente ni futuro, por lo que cualquier cambio que se pretenda duradero debe tener como base la educación continúa”.
De esta forma, mencionó que en 2010 se impartieron 110 cursos en beneficio de dos mil 668 servidores públicos, en disciplinas como Investigación de homicidios, Integración de la Averiguación Previa, Derechos Humanos, Nuevo Sistema de Justicia Penal, Negociación de Rehenes, Manejo de Crisis y Escena del Crimen.
Lo que se suma a la graduación de las dos primeras generaciones de la Maestría en Derecho Procesal Penal, impartido de forma gratuita con el apoyo de instituciones del nivel superior, en Tuxtla Gutiérrez y Tapachula.
Frontera sur, migración y trata de personas
Al exponer que la Frontera Sur es un espacio de convergencias, ya que se comparte historia y cultura, sostuvo que ésta, sin duda, es una región importante de tránsito y destino de inmigrantes centroamericanos que se desplazan hacia el norte del país.
Por ello, “los programas de asistencia jurídica y social para ofrecer a los inmigrantes mayor certidumbre, hacen de Chiapas un estado humanitario reconocido en 2010 por las organizaciones de las Naciones Unidas e Internacional para las Migraciones”.
Refirió que en la actualidad, esta región es objeto de un Plan Emergente operado en forma conjunta entre efectivos del Ejército Mexicano y las corporaciones policiacas estatales, para evitar el desplazamiento de grupos criminales en la colindancia de México y Guatemala.
En relación al trabajo realizado a favor de la seguridad de los migrantes que atraviesan tierras chiapanecas, el Procurador Raciel López Salazar afirmó que la Fiscalía Especializada en Delitos Cometidos en Contra de Inmigrantes, única en su tipo en todo el país, desarticuló 19 bandas dedicadas al asalto y violación de migrantes, detuvo a 137 delincuentes y disminuyó, de manera histórica, la incidencia delictiva en 80% en la zona de la Arrocera, municipio de Huixtla.
Asimismo, acentuó que derivado de actos delictivos registrados en zonas limítrofes con Chiapas, “se vigila y protege a migrantes de asalto, extorsión, secuestro y violación, en el trayecto del ferrocarril Arriaga-Ciudad Ixtepec, Oaxaca, en el tramo Arriaga – Chahuites”.
En materia de prevención y combate a la trata de personas, informó que el 21 de mayo se integró la Comisión Interinstitucional para el Combate de la Trata de Personas, instancia que suma los esfuerzos de las diferentes áreas del Gobierno del Estado, universidades y sociedad civil, efectuando a la fecha tres sesiones en el marco de la Campaña “Chiapas Pacta con el Corazón”.
Entre los resultados más sobresalientes, se encuentra el caso de Milagro Guadalupe Borraz Molina, quien a unas semanas de nacida fue sustraída de su hogar en San Cristóbal de Las Casas, y luego, gracias a la eficiente investigación del Ministerio Público y al trabajo coordinado con la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Procuraduría General de la República y el Consulado de El Salvador, fue recuperada en aquella nación el 17 de febrero, siendo de vuelta sana y a salvo a sus padres.
Tuxtla, rumbo a la certificación como una Comunidad Segura
Durante su mensaje, el titular de la PGJE detalló que en 2010 dio inicio el proceso de certificación de Tuxtla Gutiérrez como una Comunidad Segura, lo que la convertirá en la primera ciudad certificada en México y la tercera en Latinoamérica.
Este proceso, “reconoce la efectividad de los programas sociales que garantizan la seguridad integral de los habitantes, programas que en Chiapas impulsan con éxito de manera coordinada sociedad y gobierno, como Amanecer, Ciudad del Agua, Banco de Sangre, CENTRA, Policía Ciudadano Solidario, Policía Femenil de Tránsito, Todos a la Escuela y Conejobús, entre otros”.
Al hacer uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Justicia de la LXIV Legislatura local, reconocieron la labor del abogado chiapaneco al frente de la Procuraduría General de Justicia del Estado, al señalar que, “a diferencia del pasado, hoy en Chiapas el pueblo confía en ustedes, en la Procuraduría”.
En este marco, la diputada María del Rosario Pariente Gavito señaló que la institución tiene un rostro humano, por eso “quiero reconocer el trabajo de los Fiscales, Ministerios Públicos, Peritos y elementos de la Policía Especializada, les reconozco como madre, abuela y como ciudadana”. ASICh