Alfonso Carbonell Chávez
Primer Informe de Gobierno: EPN
Breves antecedentes:El Informe de Gobierno en México tiene sus inicios en los primeros años de vida independiente, ya que a partir de la Constitución de 1824 se estableció por orden jurídica que los funcionarios de cada secretaría deberían dar cuenta de su administración, quedando excluido solamente el Presidente de la República. Para 1857, en la Carta Magna, se estableció que en la apertura de las actividades del Congreso, el mandatario asistiera al recinto y pronunciara un discurso sobre el estado que guardaba la nación; decisión que pasó a la Constitución de 1917, en su artículo 69, con la característica de que el reporte tendría que ser por escrito.Pero fue en la época del PRI, de 1929-2000, que se instauró por orden y tradición el “Día del Presidente”, en el que la máxima figura política del país era cobijado con mítines multitudinarios, banderitas de colores, y un concierto de aplausos ofrecido por los legisladores –sin derecho a réplica–; mientras que el mandatario en turno saludaba con ambas manos y lanzaba miradas de agradecimiento a diestra y siniestra.
Sin embargo todo cambio con la llegada de un nuevo gobierno. Si bien los primeros informes del panista Fox se realizaron sin inconvenientes, fue a partir de su sexto y último reporte, en 2006, que los discursos desde la tribuna de San Lázaro se despidieron.Ante el desconcierto dentro del recinto –generado por la polémica del resultado electoral que decidió a su predecesor–, el guanajuatense decidió entregar su resumen al presidente de la Mesa Directiva y después dar un mensaje en cadena nacional.
“Secretarios, senadores y diputados: en cumplimiento a lo señalado por el artículo 69 de la Constitución, he asistido a este Congreso de la Unión y hago entrega del Informe correspondiente al último año de mi gestión. Ante la actitud de un grupo de legisladores que hace imposible la lectura del mensaje que he preparado para esta ocasión, me retiro de este recinto”, fueron las poco más de 60 palabras que emitió Fox para que se registrara el informe más corto en la historia de estos eventos oficiales.
Primer Informe… (Antecedentes) II
Pero sería el gobierno de Felipe Calderón Hinojosa el que enterraría definitivamente la fiesta del mandatario. El panista comenzó su administración con serias dificultades y la ceremonia de transferencia de poderes y la protesta constitucional se tuvo que realizar casi furtivamente –su llegada al recinto se realizó por una puerta trasera, no por las principales como mandaba la tradición–, ante la presión de los partidos de izquierda que reclamaban un presunto fraude electoral contra Andrés Manuel López Obrador. Tras ese primer incidente, en 2007, al presentar su primer informe, Calderón Hinojosa apenas estuvo unos minutos en tribuna y ante la inviable posibilidad de ofrecer un mensaje se retiró después de entregar las cuentas de su gobierno por escrito.En aquella ocasión, la presidenta de la Mesa Directiva, la perredista Ruth Zavaleta, se negó a aceptar el legajo porque su partido no reconocía al michoacano.
Fue a partir de su segundo informe que Calderón, ya con la reforma al artículo 69 que eximía al mandatario de asistir al Congreso, dio por concluido el “Día del Presidente”.Así, el hoy ex presidente pasaría a la historia de los Informes como el único mandatario que no pudo emitir ningún mensaje a la nación desde la máxima tribuna de la nación, pues a partir de que el panista no tuvo tribuna libre, desde 2008, diseñó su propio espacio en Palacio Nacional para rendir cuentas y no perder presencia.Se esperaba que con el regreso del PRI al poder, esta ceremonia recuperaría su vigor de antaño y se enaltecería la figura presidencial como si de un caudillo se tratara, pero ya se confirmó que esto no será así, al menos no este año. (Fuente: AltoNivel/ www.altonivel.com.mx)
Primer Informe: transformando a México…(III)
A nueve meses del inicio de este gobierno, hoy rendí cuentas a la Nación.
En cumplimiento a lo establecido en el Artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, envié también al Congreso de la Unión, el informe escrito sobre el estado que guarda la Administración Pública Federal. Al comenzar esta administración, había dos opciones: mantener la inercia o emprender cambios de fondo: optamos por la reta de la transformación. Un camino exigente, arduo, que nos ha demandado grandes esfuerzos, pero también el único que nos llevará al México que queremos construir. Tal como lo aseguré el pasado primero de diciembre, estos meses hemos impulsado con decisión los cambios de fondo que necesita el, y con motivo de mi Primer Informe de Gobierno, hoy ratifiqué el compromiso de no sólo administrar, sino de transformar a México.
En México hay rumbo claro. El Gobierno de la República y los mexicanos estamos trabajando, en torno a cinco grandes metas nacionales: Alcanzar un México en Paz; lograr un México Incluyente; construir un México con Educación de Calidad; promover un México Próspero; y consolidar un México con Responsabilidad Global.
En los siguientes meses se estará decidiendo qué historia vamos a escribir en las siguientes décadas. Es así de sencillo y así de trascendente.
Ya de salida
Convoco a todos, a que seamos parte del México que no le tiene miedo a la transformación; del México decidido a trascender y dejar huella. Entre todos, tenemos la oportunidad de escribir una historia de valor, esfuerzo y éxito…// ¡Es hora de creer! ¡Juntos, hagamos historia!..// Escrito por Enrique Peña Nieto Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos…// Texto publicado en el portal electrónico de la Presidencia de la República: www.presidenciadelarepublica.gob.mx /2-sep-2013// ¡Me queda claro!
P.D.- Consideré compartir una breve reseña histórica del surgimiento, significado y cambios registrados en los informes presidenciales o como coloquialmente se les llamó, “El día del Presidente”. Así como un resumen ejecutivo del mensaje dado a conocer por el Presidente Enrique Peña Nieto en el marco de su Primer Informa de Gobierno. Esperando les sea de utilidad e interés a nuestros lectores.