Alfonso Carbonell
De formas y Reformas
Haiga sido como haiga sido, diría jocosamente el presidente Felipe Calderón, sus dos iniciativas de Reforma preferentes le han sido aprobadas. hay que recordar que de acuerdo a la reforma política aprobada por el Congreso de la Unión en la pasada legislatura, faculta al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos a enviar al Congreso hasta dos iniciativas de ley al inicio del periodo ordinario de sesiones que tienen que ser procesadas por ambas cámaras en un tiempo perentorio de dos meses (uno por cada cámara) ya sea en sentido afirmativo o negativo. Pero de ninguna manera quedar pendiente o en la congeladora. Caso contrario, de no existir acuerdos y dictamen al respecto, dicha iniciativa de ley o en su caso de Reforma a la ley, deberán ser sometidas al pleno para su votación. Tras lo que se correrán los trámites legislativos para que el Jefe del Ejecutivo pueda ordenar su publicación en el Diario Oficial de la Federación y su puesta en vigencia. Así de claro.
La laboriosa, Reforma Laboral
Así entonces la correspondiente a la Reforma Laboral, primero por su paso por la Cámara de Diputados, fue aprobada por mayoría de votos (PRI, PVEM y PAN), no sin ciertos ajustes a la reforma calderonista. De tal suerte dejando fuera los artículos correspondientes a transparencia, democracia interna y rendición de cuentas sindicales. Ah porque se corrió la voz que a la hora de votarla, las y los legisladores de izquierda PRD, PT y Movimiento Ciudadano por “unanimidad” –je- decidieron ir al baño y no precisamente a bañarse, aunque ciertamente su voto en bloque fue por la negativa. La abstención corrió a cargo de los del PANAL de la “maistra” Elba Esther’s Gordillo. “Túrnese a la cámara revisora”, dicen que se dijo.
Ya en la cancha del Senado, los debates en la Comisión respectiva (de Trabajo y Previsión Social) corrieron por el mismo riel de encuentros y desencuentros. La minuta que turnó la cámara baja a su colegisladora, es decir al Senado de la República, debía ser aprobada tal cual la envió la cámara de origen; o bien tal y como sucedió, hacerle los alcances y ajustes que los senadores consideraran pertinentes. La primera opción bastaba que lo aprobara el pleno y regresarlo a la cámara de los diputados para que se corrieran los trámites legislativos conducentes. Y sanseacabó. En el segundo escenario tal cual fue, al hacerle modificaciones a la minuta original, tendría que ser regresada a la cámara de origen para su debate, dictamen y aprobación. Y de nueva cuenta regresarla al senado. Y así hasta el infinito. Pero ya sin carácter de preferente. Así la oportunidad histórica de una reforma estructural se volvería a perder.
La laboriosa reforma (II)
Decía que tal como ocurrió, ahora de nueva cuenta la reforma laboral que parece estar condenada al congelamiento, habida cuenta que precisamente lo que soslayaron los diputados en materia de transparencia sindical, entre otros rubros de la reforma, fueron incluidos por el Senado. Incluso y algo que se considera histórico como inédito, los 128 senadores del PRI, PAN, PVEM, PRD, PT, Movimiento y Panal, qué creen ¡Votaron a favor de incluir el tema de la transparencia sindical! ¡Fíjate, fíjate, fíjate! (Diría la Chilindrina). En esta decisión sorprenden a los menos tres datos relevantes torno a este histórico suceso:
¡Punto número uno! (con redoble de batería del Rudy); que contra todo los pronósticos y cálculos políticos (sobre todo de las izquierdas) el PRI ¡sí el tricolor partido!, voto por la transparencia sindical y apertura de los procesos democráticos en los sindicatos. Que no es cosa menor digo, si nos atenemos a su fuerte componente de éstos –sindicatos- dentro del partido. (Las Elbas Gordillos, los Romeros Deschamps, los Gamboas Pascoes, etc.)
¡Punto número dos!; que los panistas que votaron a favor de la reforma laboral en la Cámara baja en el capítulo económico de la propia reforma de la mano del PRI; ahora lo hicieron de la mano del PRD en el senado, cuestión que les valió subirlo al pleno y lograr la inclusión de tan espinoso tema; la transparencia sindical. (¡Qué alguien me explique!)
¡Punto número tres!; que según registros históricos recientes (de 1997 a la fecha) ¡no hay -precisamente- registro de haberse votado ni una sola reforma de ley como ahora la laboral, de manera unánime de los 128 senadoras y senadores de la república! ¡Ni una sola ley! Lo que según coinciden en calificar los analistas políticos, ser un mensaje positivo de parte de la clase política mexicana sobre todo de los legisladores, sobre de que es posible construir consensos y llegar a acuerdos en temas torales para el país.
La cereza del pastel
Ah, y ya de aderezo o como cual cereza coronando el pastel (legislativo), la senadora por Chiapas Mónica Arreola, sí la mismísima hija de doña Elba la recién reelecta como presidenta suprema e inamovible del SNTE (el sindicato más grande y poderoso de México y Latinoamérica), también se pronunció y voto a favor de la transparencia sindical. (¿?) Y luego dicen que eso de la profecía Maya del fin del mundo no es cierto. Yo por si las moscas, como dijo el yuca; ¡mare linda… yo mejor me voy pa´ Yucatán!
Ya de salida
Que qué es lo que va a pasar ahora con la tan cacareada reforma laboral en su vía de retorno a la cámara de diputados; la verdad nadie atina a emitir un juicio “juicioso” al respecto. Los escenarios según lo han explicado varias voces desde el legislativo federal, son variados y complejos. E igualmente inciertos. Ah porque además, digo si no fuera ya suficiente con lo complicado y complejo procesamiento de las así llamadas reformas preferentes, le comento; si se lo explica Silvano Aureoles diputado del PRD, se lo cuenta a su modo. Pero de igual manera si lo refiere Javier Lozano senador del PAN, la película es la misma pero con un final distinto. Bueno ya ni qué decir de los priistas, quienes al parecer y no por algo mantuvieron el poder presidencial por más de 70 años y hoyAñadir un evento para hoy de regreso, son los que mayor ventaja están sacando de todo este proceso político-cómico-legislativo. Se erigieron en el fiel de la balanza, bueno al menos en el senado. Por lo que ahora se espera que en la cámara de diputados, reculen de su postura original y nuevamente, manden un mensaje de congruencia y cohesión con sus colegisladores del senado. ¡Con Enrique Peña Nieto! Me queda claro.