Alfonso Carbonell
Los árboles no nos dejan ver el bosque
Tal y como lo advierte la expresión popular de que, “los árboles no nos dejan ver el bosque”, así parecen nos suceden las cosas y ni siquiera empezamos a construir acuerdos ya en lo político o en lo social, cuando nuevos eventos nos despiertan con sobresaltos y todo lo construido vuelve a desmoronarse. La miopía de nuestra clase política, ni siquiera les permite ver los árboles.
Y lo mismo podemos hablar de la reforma política propuesta apenas un mes atrás por el Presidente Felipe Calderón, que cualquier otra. Me queda claro. Porque no radica en la riqueza del planteamiento ni siquiera en sus visibles deficiencias lo que hacen que las mismas no caminen en el Congreso de la Unión, sino que están a expensas o bien quedan expuestas a los acuerdos de tipo extra cameral o bien también, como ahora se trasluce, sujetas a “alianzas” de tipo electoral. El asunto es, lo comentábamos ayer, mantener sus cotos de poder y prebendas.
Pero no me desviaré del tema propósito de este Comentando, que tiene que ver con los diez puntos propuestos por Jalipe Calderón (lo que me lleva, perdón, al cuento campirano aquel en el que iban a buscar a su amigo y llegaban a las puertas de su jacal y le gritaban; ¡Ancina… ancina! Tras lo que su madre molesta como siempre, les salía a espetar; muchachos condenados ya les dije que se llama Jalipe y ¡ancina quiero que le digan! ¡Flop!, dixit Condorito y proseguimos) y que tiene que ver, precisamente, con su reforma política. Es más, para un servidor fue un hallazgo encontrar la propuesta de reforma calderonista escrita como artículo en una -presumo- colaboración periodística publicada en el Universal.com.mx, y que resulta ser la misma que dio a conocer en un mensaje nacional. (¿?)
Felipe Calderón Hinojosa
Reforma en favor de los ciudadanos: del sufragio efectivo a la democracia efectiva /03 de febrero de 2010. (Síntesis)
Las diez propuestas
Primero.- la elección consecutiva de Alcaldes y Jefes Delegacionales. Con ésta se fortalecerá la rendición de cuentas, ya que los alcaldes en busca de ser electos nuevamente tendrán que justificar a plenitud sus acciones ante los ciudadanos, quienes a través de su voto podrán premiar o castigar su desempeño.
Segundo.- la elección consecutiva de legisladores federales. Ésta permite a los ciudadanos decidir, con su voto, si los legisladores han actuado verdaderamente como sus auténticos representantes y en beneficio de la Nación. Se fortalece así la capacidad ciudadana de vigilar, evaluar y castigar o premiar el trabajo de sus diputados y senadores, y crea un incentivo para que tengan que “volver a su distrito” a rendir cuentas, quizá uno de los mayores reclamos populares.
Tercero.- la reducción del número de integrantes tanto de la Cámara de Diputados como de la Cámara de Senadores. Esto permite atender dos demandas de la sociedad: mayor eficiencia en el trabajo legislativo y un uso más racional de los recursos públicos asignados a este Poder, que ha sido uno de los mayores reclamos de la ciudadanía.
Cuarto.- la propuesta de aumentar el mínimo de votos necesarios para que un partido político conserve su registro y tenga acceso al financiamiento público. Esta propuesta garantiza que un partido tenga una base ciudadana suficiente, y evita la suplantación de éstos por siglas que carecen de sustento y que además reciben recursos públicos.
Quinto.- la Iniciativa Ciudadana. Se trata de que los ciudadanos puedan incidir directamente en el proceso legislativo, ya que tendrán la facultad de proponer iniciativas de ley ante el Congreso sobre los temas que son de su interés. De esta manera, la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos podrá ir más allá de la mera elección de autoridades, fortaleciendo el proceso democrático.
Sexto.- Candidaturas independientes. Se trata de que los ciudadanos también puedan participar como candidatos o apoyar a los candidatos de su preferencia si no les satisfacen los que postulan los partidos políticos, siempre y cuando tales candidaturas independientes tengan el apoyo ciudadano adecuado.
Séptimo.- Segunda Vuelta para la elección de Presidente de la República. Así se asegura que resulte vencedora la opción que tenga el apoyo mayoritario de los ciudadanos. También es una ampliación de los derechos de los ciudadanos porque les da a éstos una segunda oportunidad para elegir Presidente.
Octavo.- los ciudadanos demandan un sistema de justicia más eficaz. Por eso, la reforma propone fortalecer a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, dándole la atribución de presentar iniciativas de ley exclusivamente en el ámbito de su competencia.
Noveno.- Iniciativa Preferente y Referéndum. Con la iniciativa preferente se busca agilizar la respuesta del Congreso a las reformas que son más urgentes para la sociedad, porque si algo daña a los ciudadanos es la falta de decisión de su representación política. Se busca que el Ejecutivo pueda proponer hasta dos iniciativas cada año legislativo de la mayor trascendencia para el país, necesariamente tengan que ser votadas, a favor o en contra, por el Congreso y no puedan ser enviadas a la llamada “Congeladora”.
Décimo.- los ciudadanos se beneficiarán de una relación más equilibrada y productiva entre los poderes de la Unión, derivado de la facultad del Ejecutivo Federal para presentar al Congreso observaciones parciales o totales a los proyectos de Ley aprobados, así como al Presupuesto de Egresos de la Federación. Esto dará certeza al funcionamiento de las instituciones del Estado y evitará riesgos en la conducción de las finanzas públicas del país, en beneficio de todos los mexicanos.
Ya de salida
El propósito pues, es darle a ustedes amables lectores, elementos referenciales de lo que la propuesta de reforma política de Felipe Calderón contiene y que tiene que ver con lo que para México, que no para los partidos, puede representar un reforma tal y de previsibles alcances. Lo que ahora parece diluirse ante el tema electoral, sin duda será materia de análisis en los días siguientes.
Por ello mismo, bien valdría la pena, claro si resultara de su interés, abreve más profunda y profusamente sobre el contenido, alcance e impacto de dichas propuestas. Porque al fin de cuentas tiene que ver con el futuro democrático del país y por ende, con nuestro futuro mismo. Ampliaremos sobre de nuestro particular punto de vista.