Alfonso Carbonell
Paquete fiscal 2010
Un tema sin duda de la mayor relevancia para el desarrollo del país y de nuestra entidad muy en particular se refiere al Paquete Fiscal 2010, que el Presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, enviara recientemente a la Cámara de Diputados, instancia -así está legislado- facultada para aprobar y/o en su caso, desechar, modificar todo o en partes, dicho paquete fiscal de ingresos. Y lo es particularmente a Chiapas, habida cuenta de los grandes rezagos acumulados durante décadas y a los que, aunque de manera modesta si usted quiere, se les han empezado a dar respuestas claras, reales y objetivas durante la presente administración gubernamental de Juan Sabines Guerrero. Ciudades Rurales Sustentables, por ejemplo, la respuesta macro para atender el problema de la pobreza.
La situación de la discusión previa a su aprobación, se ha centrado y detenido fundamentalmente -por no decir única- en la propuesta hecha por el jefe del ejecutivo federal respecto al aumento de impuestos (como el ISR que va del 28 al 30 %), está el espinoso asunto del incremento del 2 por ciento al consumo generalizado (léase IVA) que incluiría alimentos y medicinas. Sin duda, un asunto en que les va su futuro político tanto a los partidos como a los propios políticos en caso de aprobarlo. Una vez más, la historia se repite.
Sin embargo, habría que ver en perspectiva la propuesta de Calderón sobre de este 2 % de incremento al consumo, que como él mismo lo ha definido y explicado una y otra vez, irá a parar a manos de los que menos tienen. Es decir, argumenta, posibilitará con estos recursos, sumar a poco más de 1 millón 800 mil mexicanos en condiciones de extrema pobreza, a beneficios como el Seguro popular y el programa Oportunidades, implementados por el gobierno federal. Por ello pide, llama a conciencia es más, exige a los actores políticos y empresariales al igual que a los mexicanos todos, a que asumamos un gesto de solidaridad y corresponsabilidad con los que menos tienen. La moneda así, está en el aire.
Citas citables
Aquí y para ejemplificar algo de lo dicho, algunas citas sobre el tema: “Es un paquete fiscal difícil. Sí, sí lo es. Sí lo es porque la situación económica es difícil, pero a la vez no nos vamos a escudar en la situación económica para abandonar a los más pobres de México a su suerte, para dejar que ellos los siga empobreciendo la crisis”. FCH.
“La propuesta prevé que Oportunidades incremente su cobertura de 5 millones a 6 millones 800 mil familias”. FCH.
En ese mismo tenor, y ante la negativa rotunda de algunos gobernadores del país respecto a dicho incremento del 2 por ciento, el gobernador de Chiapas Juan Sabines, le manifestó al presidente Calderón su respaldo a esta propuesta, sin embargo lo matizó de la siguiente manera:
“Consideró que sería necesaria una canasta básica exenta, definida por el Consejo Nacional de Evaluación de la política de Desarrollo Social (Coneval)”. Y de manera textual sobre su postura de respaldo expresó:
“Respaldo la solidaridad de los mexicanos, ese 2 %, posiblemente se dé una canasta básica, tal vez la que ponga en Coneval, por ejemplo”. Y remató diciendo: Pero sí estamos a favor de la propuesta del 2 %, porque somos un estado que se va a beneficiar, si va enfocado a combatir la pobreza en el indicador de desarrollo humano”.
Acuse de recibo
Sobre el tema, acusamos recibo del envío que el diputado federal chiapaneco Ovidio Cortazar Ramos, después de una breve charla telefónica, me hiciera favor de enviar a mi correo y que en síntesis contiene su posicionamiento sobre el tema del paquete fiscal 2010. Cabe señalar, sin obviar que es de extracción panista, que lo que recomienda el legislador es, como premisa básica, no descartarlo a priori y sí, por contrario, someterlo a un debate justo y razonado por el bien del país. Y aquí un extracto del documento:
“El paquete que se recibió en la cámara de diputados es un compendio de documentos que definen la vida económica de los años subsecuentes, vinculándose a medidas de austeridad, racionalidad del gasto y al ingreso de carácter sostenible.
1.- Racionalidad y austeridad: Estamos hablando de ahorros totales por 218 mil millones de pesos, paquete de austeridad que marca la señal clara de que en este país los gobiernos tienen que ser austeros en todos los niveles y en todos los órdenes.
2.- Ingresos: México debe, a raíz de su gran dependencia de los ingresos petroleros (40%) y de la disminución constante de la producción de hidrocarburos, generar sus propias fuentes de ingresos si quiere mantener permanentemente finanzas públicas sanas, es decir, ya no tenemos el petróleo deseado y ahora tenemos que tener ingresos propios no petroleros.
3.- Puntos más importantes: Recursos extras por 176,000 millones de pesos con reforma fiscal; Se fusionarán Lotería Nacional y Pronósticos para la Asistencia Pública; Deuda adicional por 60,000 millones de pesos; Anulan plazas para 2010; Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS) de 28% a la cerveza; Gravar con 0.8% cigarros; IEPS de 4% para telecomunicaciones; IEPS de 3% por litro a bebidas alcohólicas; Sube Impuesto Sobre la Renta (ISR) 28% a 30% personas físicas y morales (hasta el 2012); Baja de 25,000 a 15,000 pesos mensuales para aplicar Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE); Prevé paquete económico +3% Producto Interno Bruto (PIB) y 3.3% inflación; Establece precio del petróleo en 53.9 dólares por barril; Aplicación de impuesto a la pobreza de 2% a los ingresos derivados de la realización de ventas, estimando una recaudación de 70,000 millones de pesos; Reanudación en alza gradual a gasolina y diesel el próximo año.
4.- Asimismo, prevé un incremento a las propuestas de desarrollo social, que son condición sine qua non para frenar el grado de pobreza que viven en nuestro país muchos mexicanos vulnerables que demandan soluciones inmediatas sin obstáculos. Por todo ello, estamos convencidos que este paquete económico es una propuesta responsable, copartícipe, y coherente, que brinda consistencia en esta época por demás compleja.
A modo de conclusión (mensaje)
Son pues -termina diciendo en su conciso y claro pronunciamiento final- documentos que merecen discutirse, que adquieren el valor para analizarse, y que demandan aprobarse con el apoyo enriquecedor de todas las fuerzas políticas de esta honorable Cámara. El partido acción nacional, está resuelto a confrontar ideas y soluciones, a estudiar y a plasmar lo más congruente, lo más oportuno para nuestro país, con oficio para hacer resaltar las coincidencias de las bases políticas aquí representadas.
Pero es usted, amigo lector(a), quien tiene la última palabra. Bueno opinión, porque la palabra y decisión está en las y los diputados federales”. Veremos.
Ya de salida
Así pues, la discusión está en la mesa. Sí y de manera literal, en la mesa de todos los mexicanos. Porque de ello dependerá, de la aprobación del paquete fiscal 2010, con o sin enmiendas legislativas, la suerte de todas y todos. Me queda claro.