Chiapas encabeza a las entidades federativas con la mayor reducción de pobreza extrema, en lo que va del año 2008 a 2010, así lo dio a conocer el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), quien realizó la medición en todo el país, información que fortalece la transparencia y la rendición de cuentas en la política social, que coadyuva a conocer los avances y los retos que México enfrenta como un acto democrático.
En conferencia de prensa realizada en el Museo Franz Mayer, de la Ciudad de México, a nombre del Consejo Académico, Gonzalo Hernández Licona, secretario ejecutivo del Coneval, realizó la presentación de los resultados; en Chiapas, aseguró, se ha observado un desarrollo novedoso.
“Lo que se observa en Chiapas son elementos, déjame ponerlo así, de desarrollo novedosos, Chiapas por haber colocado en la Constitución como meta los Objetivos del Milenio, tiene una ventaja de rumbo, Chiapas por haber puesto eso tiene un inicio de planeación que parecería muy lógico y muy claro, los esfuerzos del estado tendrían no que hacer lo que fuera sino tratar de dirigirse a esos objetivos”, comentó.
Con una política clara y con estrategia se ha logrado sacar de la extrema pobreza al 2.8% de la población estatal durante los últimos dos años; un segundo elemento en lo novedoso, con las Ciudades Rurales, con el hecho de hacer que la comunidad participe en decisiones locales, son elementos novedosos o que son importantes de rescatar y junto en haber enfocado buena parte de sus esfuerzos a los 28 o 26 municipios más pobres nos da, por ejemplo, la pobreza extrema se redujo en porcentaje y se redujo en número de personas en 72 mil personas y parecería que la razón más importante fue la reducción de las carencias de acceso a la salud, 665 mil personas con menos carencias de salud, le sigue la calidad de la vivienda y después el esfuerzo de rezago educativo que también bajó”, aseguró.
Las estadísticas arrojaron que las entidades federativas que tuvieron la mayor reducción en el número de pobres extremos es Chiapas, que pasó de 1.7 a 1.6 millones de personas en esa situación, Puebla, de un millón a 884 mil y Michoacán, de 649 mil a 551 mil pobres extremos.
Las entidades con mayores aumentos fueron Veracruz (de 1.2 a 1.4 millones), el Estado de México (de 1.0 a 1.2 millones) y Jalisco (de 319 mil a 362 mil personas). Los resultados de la medición, como lo establece la Ley General de Desarrollo Social, incluye los siguientes factores: ingreso, rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda, acceso a la alimentación y grado de cohesión social.
En el contexto de la crisis económica, el ingreso real de los hogares se redujo, especialmente en las áreas urbanas, asimismo se registró un incremento de la población que carece de acceso a la alimentación; como consecuencia de lo antes mencionado, Hernández Licona, aseveró que en México, la pobreza ha aumentado.
“Ya el INEGI había comentado hace unos días la reducción importante del ingreso a nivel nacional, sobre todo en áreas urbanas, en un contexto de una crisis financiera severa para el país en 2008, 2009 y esto se refleja en buena parte en un aumento de la población que no tiene ingresos suficientes para lo necesario y en un incremento en la carencia de acceso a la alimentación y el resultado de esto es que entre 2008 y 2010, la pobreza se incrementó pasando de 44.5 a 46.2 por ciento de la población entre 2008 a 2010 lo que equivale a un incremento de la pobreza que pasa de 48.8 millones a 52.0 millones de personas en el año 2010”, dijo.
El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social basó los resultados a partir de la encuesta de ingreso de gastos en los hogares, que presentó el INEGI. Por primera vez, el Coneval, organismo público autónomo, permite dar a conocer los cambios en la situación de pobreza de la población mexicana en sus dimensiones económica y social; esta información se da a conocer cada dos años a nivel nacional por entidad federativa y cada cinco años a nivel municipal.
Al informe acudieron los investigadores académicos del consejo, Agustín Latapí, María del Rosario Elizalde, Fernando Alberto Cortés, Salomón Nabmad y John Scott.
Pobreza
De acuerdo con el CONEVAL, Chiapas es segundo lugar nacional en reducción del porcentaje de personas viviendo en pobreza extrema: pasamos de 1.7 a 1.6 millones de 2008 a 2010. La población en pobreza extrema es la que tiene tres o más carencias sociales y un ingreso menor a la línea de bienestar mínimo.
En el 2008 el 35.6% de los chiapanecos se encontraban en situación de pobreza extrema, con altos niveles de rezago educativo, sin acceso a servicios de salud y con viviendas sin servicios básicos.
Para 2010, a pesar de la crisis económica que afectó al país desde 2008, ese porcentaje se redujo en casi 3 puntos porcentuales, llegando a 32.8, lo que significó que 2.8 por ciento de la población chiapaneca dejó las filas de la pobreza extrema.
Privación social
La medición de pobreza multidimensional se divide en dos partes: el ingreso y las carencias sociales. En lo que respecta a las carencias sociales (educación, salud, vivienda, servicios básicos y alimentación) en Chiapas se redujo de 16.1 a 13.1 el porcentaje de la población vulnerable por falta de estos servicios. Se redujo de 93 a 91.5 el porcentaje de la población que tiene al menos una carencia social y de 57.2 a 48.7 la población que tiene al menos tres carencias sociales, esto significó el doble de avance nacional donde la reducción fue de 4.5 puntos porcentuales.
Indicadores de carencias sociales
Se disminuyó la desigualdad entre los chiapanecos en los siguientes rubros: 1.-Rezago Educativo. Se redujo de 38.0 a 35.0 puntos; 2.-Carencia por acceso a servicios de salud. Se redujo de 52.2 a 36.5 puntos; 3.-Carencia por acceso a la seguridad social se redujo de 85.4 a 82.4 puntos; 4.-Carencia por calidad y espacios de la vivienda (piso firme, muro y techos), se redujo de 38.4 a 33.2 puntos; 5.-Carencias por servicios básicos en la vivienda (Agua, drenaje y energía eléctrica) se redujo de 36.3 a 34.1 puntos.
Analizando los indicadores de carencias sociales, Chiapas ocupa las siguientes posiciones respecto a las demás entidades federativas:
• Bajamos del lugar 28 al 27 en carencia de acceso a servicios de salud del 2008 al 2010.
• Bajamos del lugar 31 al 30 en carencias por calidad y espacios de la vivienda del 2008 al 2010.
• En 2010 ocupamos el primer lugar nacional en la reducción porcentual en rezago educativo, se redujo 3.0 puntos porcentuales.
Hoy en Chiapas hemos emprendido una profunda reforma del estado e implementado políticas públicas que asumen como propia la opinión de los expertos en materia de derechos humanos, de desarrollo humano y erradicación de la pobreza extrema.
Ahora, en nuestra Constitución, con pleno respeto a las competencias del Gobierno de la República, hemos incorporado como obligatorios los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la ONU. En Chiapas, erradicar la pobreza extrema y el hambre, es la razón principal de la política pública.
Esta transformación de nuestras leyes busca resolver la pobreza extrema que miles de chiapanecos padecen y asegurar el cumplimiento de los derechos humanos de los sectores sociales más vulnerables y de las minorías.
En Chiapas se disminuyó la pobreza que más duele, la pobreza extrema, ahí se han focalizado los esfuerzos de los tres órdenes de gobierno. En especial se han focalizado recursos para los 28 municipios con menor IDH, destinando 79% de la inversión a la salud, educación e ingreso. Esto no significa que ya no exista pobreza en Chiapas, significa que vamos avanzando en erradicar el rezago histórico en el que vivía la población del estado y en particular la de los municipios de menor Índice de Desarrollo Humano. De esta manera, a nivel nacional, Chiapas ha contribuido con el 8% de la disminución en la carencia de salud; con 9% de la disminución en calidad y espacios de la vivienda y con 3% de la disminución de carencia por acceso a servicios básicos en la vivienda. ASICh
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