En ocasión del Día Internacional de los Pueblos Indígenas, la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) reafirma que atender las carencias y rezagos, así como apoyar el desarrollo productivo de los grupos étnicos es un principio de justicia social, más que un imperativo jurídico.
En la aplicación de los recursos públicos, señala la dependencia, se ha privilegiado la inversión en capital humano: alimentación, salud y educación, buscando generar igualdad de oportunidades para los grupos indígenas, aumentar su calidad de vida y desarrollar sus capacidades.
La Sedesol reconoce la permanencia de brechas de desigualdad entre los grupos indígenas y otros sectores de la población, y que a pesar de los esfuerzos realizados y el importante monto de recursos aplicado en su beneficio, todavía viven en condiciones de pobreza y marginación.
Sin embargo, con la perspectiva de facilitar la inclusión de los indígenas a la dinámica nacional, al desarrollo económico, social y cultural del país, a través de sus diversos programas ha puesto énfasis en la aplicación de recursos y la ejecución de acciones, obras y proyectos en beneficio de los grupos étnicos que habitan en los 1,033 municipios clasificados como indígenas.
Como ejemplo, el Gobierno Federal, a través de la Sedesol, durante 2011destinó para el país, recursos cercanos a los 16 mil millones de pesos a través de programas como Abasto Rural, Apoyo Alimentario, Abasto Social de Leche, Atención a Jornaleros Agrícolas, Desarrollo de Zonas Prioritarias, 70 y más, Coinversión Social, Empleo Temporal, Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras, Fonart, Opciones Productivas, Oportunidades, Tu Casa y Vivienda Rural-Fonhapo, y 3 x 1 para Migrantes.
La mayoría de los beneficiarios de los apoyos fueron mujeres.
El Programa de Opciones Productivas apoyó la ejecución de 1,031 proyectos productivos en 333 municipios indígenas, en beneficio de 23 mil 320 personas, con una inversión de 161.3 millones de pesos.
El Programa de Empleo Temporal, con un monto de recursos federales de 182.8 millones de pesos, apoyó a 503 localidades indígenas con acciones para mejorar la infraestructura social básica, mantenimiento y conservación de zonas arqueológicas y sitios históricos, entre otras.
El Programa de Coinversión Social apoyó proyectos sociales dirigidos a la población en situación de pobreza, exclusión, marginación, discapacidad, desigualdad por género o vulnerabilidad social, por lo que incidió con acciones en beneficio de la población indígena, con un presupuesto de 16.4 millones de pesos, logrando apoyar 68 proyectos promovidos por 66 actores sociales, que beneficiaron a 15 mil 44 personas, de las cuales 8 mil 701 fueron mujeres.
El Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras tuvo presencia en 435 municipios indígenas, con un presupuesto de 1.4 millones de pesos.
Tan sólo en Chiapas, en los municipios de Chanal, Zinacantán, Marqués de Comillas, Chilón, Oxchuc, Chenalhó, Chamula, Larráinzar y Huixtán, se atiende a 245 niños a través de 11 estancias. Generando 70 empleos directos, con una inversión de 341 mil pesos.
Es importante destacar que la mayoría de las encargadas de las Estancias Infantiles, son mujeres muy jóvenes, profesionistas, algunas son psicólogas, pedagogas, licenciadas en derecho.
El Programa de Abasto Social de Leche apoyó a 99 mil 544 indígenas en el país, mediante la distribución de más de 11.5 millones de litros de leche. De la población indígena atendida, 53 por ciento correspondió a mujeres, mediante las modalidades de Abasto Comunitario y Convenios Interinstitucionales.
El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades benefició a 1.4 millones de familias que habitan en 19 mil 632 localidades indígenas. Los apoyos implicaron transferencias económicas por 7 mil 877.3 millones de pesos a través de Apoyo Alimentario “Vivir Mejor”, Apoyo Alimentario “Infantil Vivir Mejor”, Apoyo a Adultos Mayores y Apoyo Energético.
El Programa de Abasto Rural pasó de 10 mil 168 tiendas en 2009 a 10 mil 687 en 2011; asimismo, las localidades indígenas atendidas pasaron de 9 mil 211 a 9 mil 721. Los municipios se incrementaron de 931 a 952, con lo que Diconsa atendió en 2011 a más del 90 por ciento de las ciudades con población indígena en el país.
Al cierre de 2011 se registró la apertura de 830 nuevas tiendas, de las cuales 477 fueron en localidades indígenas, lo que representó el 57.5 por ciento de las tiendas aperturadas.
De igual manera, al cierre de 2011, Diconsa atendió a 3.5 millones de beneficiarios indígenas, es decir, 490 mil más que en 2009.
El presupuesto ejercido destinado a atender a la población indígena en 2011, se incrementó en 43.8 por ciento, al pasar de 790 millones de pesos aplicados en 2009 a 1,137.1 millones.
El Programa de Apoyo Alimentario (PAL) destinó a la población indígena 396.7 millones de pesos, que contribuyeron a mejorar la alimentación y nutrición de 93 mil 240 familias, en 10 mil 108 localidades indígenas.
Las acciones que lleva a cabo el Programa de Apoyo Alimentario están encaminadas a mejorar la cantidad, calidad y diversidad de su alimentación de las familias beneficiarias, buscando con ello elevar su estado nutricional.
El Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias ejerció recursos federales por 1,647.7 millones de pesos en la ejecución de 7 mil 493 proyectos en 5 mil 498 localidades indígenas. Asimismo, ejecutó 322 proyectos de agua, drenaje y electrificación en 285 localidades ubicadas en 157 municipios indígenas, con lo que 10 mil 51 familias tuvieron acceso al agua potable en sus viviendas y 6 mil 300 fueron beneficiadas con proyectos de rehabilitación de redes de agua, construcción de líneas de conducción y perforación de pozos.
Adicionalmente, la Sedesol apoyó con tanques cisterna y pipas a los habitantes de 71 localidades indígenas afectadas por la sequía, en 17 municipios catalogados como indígenas.
El Programa 3X1 para Migrantes contó con un presupuesto de 552.4 millones de pesos federales destinados a procesos de inversión, de los cuales 59.3 millones se destinaron para atender a 130 localidades indígenas mediante la ejecución de 189 proyectos, tanto productivos como de infraestructura social básica.
El Programa Hábitat operó en 1,550 polígonos en 270 ciudades de 367 municipios y Delegaciones del Distrito Federal, mediante la ejecución de 15 mil 810 obras y acciones, en beneficio de 1.8 millones de hogares integrados por 4.9 millones de personas.
Se apoyó la construcción, pavimentación o mejoramiento de 5.2 millones de metros cuadrados de vialidades, y la introducción o mejoramiento de 811.6 mil metros lineales de redes de infraestructura urbana básica (agua potable, drenaje y electrificación).
A través del Programa de Rescate de Espacios Públicos se intervinieron mil 759 espacios en el país, de los cuales mil 593 contaban con población indígena en su entorno. El número de indígenas beneficiados supera las 310 mil personas.
El monto federal invertido en los espacios con población indígena en su entorno llegó a 1,107 millones de pesos, el cual se complementó con una cantidad similar aportada por los gobiernos locales.
Las entidades con mayor número de espacios públicos rescatados con población indígena en su entorno fueron: México (con 115 espacios), Guanajuato (81), Veracruz (73), Sinaloa (71) y el Distrito Federal (70).
Por otra parte, las entidades con mayor número de habitantes indígenas habitando en el entorno de espacios recuperados fueron Quintana Roo (62 mil 869), Yucatán (42 mil 292), Oaxaca (37 mil 170), México (33 mil 208) y Chiapas (23 mil789).
El Programa de Ahorro y Subsidio para la Vivienda “Tu Casa” ejerció en localidades indígenas recursos federales por 722.2 millones de pesos, para otorgar subsidios a 22 mil 477 familias en más de mil localidades, de los cuales 11 mil 409 fueron para mujeres jefas de familia.
El Programa de Vivienda Rural ejerció recursos federales por 270.8 millones de pesos, en subsidios para vivienda nueva, ampliaciones y mejoramientos habitacionales, que beneficiaron a 16 mil 535 familias en 1,698 localidades indígenas. Las mujeres recibieron 7 mil 971 subsidios.
El Fonart, a través de sus vertientes de Concursos de arte popular, Capacitación integral y asistencia técnica, Apoyos a la producción y Adquisición de artesanías y apoyo a la comercialización, benefició a 14 mil 523 artesanos indígenas, de los cuales 12 mil 96 son mujeres.
El Programa 70 y Más ejerció 2,023.5 millones de pesos para la atención de los habitantes de 13 mil 694 localidades indígenas.
El Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores tuvo presencia en 355 municipios indígenas. Al cierre de 2011 expidió 714 mil 666 “Tarjetas INAPAM” para promover la asistencia social a los adultos mayores, facilitándoles el acceso a beneficios y descuentos en bienes y servicios. El Inapam tiene 2,027 Clubes en municipios con población predominantemente indígena.
La Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT) ejerció 222 millones de pesos para regularizar 10 mil 176 lotes ubicados en municipios indígenas, en beneficio de 40 mil 704 personas.
Con 6.6 millones de pesos, el Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas apoyó a 109 mil 544 jornaleros agrícolas y sus familias. Destaca el apoyo brindado a jornaleros de los estados de Puebla, Hidalgo, Oaxaca, San Luis Potosí y Veracruz, cuya suma de beneficiarios asciende a 84 mil 600, equivalente al 77.2 por ciento de los jornaleros apoyados por el programa a nivel nacional. ASICh