Cosme Vázquez /ASICh
La creación del Instituto Nacional de Elecciones es inviable en términos de como está propuesta, porque el INE puro y duro, el centralista le hace daño al pacto federal; sería un atentado severo, sostuvo el Maestro Sergio de Jesús González Muñoz, experto en materia electoral.
El ex secretario ejecutivo del Instituto de Elecciones del Distrito Federal estuvo en Tuxtla Gutiérrez, donde a invitación del presidente de la Comisión de Fiscalización Electoral, Erik Alejandro Ocaña Espinosa, hizo un análisis de fondo de la propuesta de la creación del INE, tema que reconoce inevitablemente será aprobado por las cámaras de diputados y senadores.
Ante estructuras de los partidos polìticos, magistrados y funcionarios electorales, abogados, alumnos del Instituto de Investigaciones y Posgrados de la COFEL y sociedad en general, señaló que si no podemos parar la iniciativa ni los académicos ni los organismos y colegiados en el país, lo que nos queda pedir es que sea un INE sensato, porque como lo han planteado se estaría dando un reconocimiento a que el IFE sí funciona y un castigo a los órganos electorales locales como si no funcionaran.
Destacó que el ejemplo más claro y un modelo a seguir es Chiapas, ya que teniendo separada la función de Fiscalización y la de procedimientos sancionadores, en el estado se permite un mejor desarrollo de las elecciones y una función más profesional en la fiscalización.
La COFEL es la primera en Latinoamérica, que esta autónomamente separado de los demás órganos y los representantes populares federales, los representantes de los partidos, los miembros del pacto; todos deberían asomarse a Chiapas, porque es el paradigma, subrayó.
El también catedrático y/o conferencista de la UNAM, ITAM y la Universidad Iberoamericana señaló que en la creación del Instituto Nacional de Elección se habla básicamente de la desaparición de los institutos que organizan y administran las elecciones, pero debe profundizar en el tema de fiscalización.
“Insisto, la existencia de un organismo como la COFEL en todos los estados y a nivel nacional debe ser preponderante, el Congreso debería nombrarlo en un órgano completamente autónomo, porque la fiscalización es una función en estos meses, en estos años, mas importante que inclusive los procedimientos tradicionales de nombramientos de funcionarios de casillas y ubicación de casilla, que no tienen ninguna complicación política, pero sí se requieren técnicos especializados en esa función de fiscalizar”.
Dijo que será preocupante regresar a una autoridad central, como se hizo en 1946 con la Comisión de Vigilancia Electoral y de ahí se derivó el IFE, pero ya no estamos en esa época. Ahora los partidos políticos tienen otra constitución política y anímica hacia los reclamos sociales, los Congresos están vivos, la sociedad hace ruido en la redes, los académicos damos conferencias, escribimos en los periódicos y damos entrevistas.
Prueba es, indicó que hemos logrado que no se aprobara el INE como lo tenían previsto para julio pasado y es probable que terminemos el año sin que se legisle el tema, pero a lo mejor pueden empezar otra vez en febrero del 2014, por eso en estos momentos es oportuno seguir dando información objetiva y opiniones serias y responsables para hacerles ver a la clase política que así no deben ser las cosas.
No hay que lesionar el Pacto Federal, el cual es constitucional, a diferencia del Pacto por México, por lo que podemos admitir que se refuerce al IFE sin dañar a los órganos locales.
Afortunadamente, ahora la clase política está dando muestras de que escucha a la sociedad, atendiendo reclamos como las candidaturas independientes que se acaban de aprobar, por lo que ahora esperamos que reflexionen que un INE centralizado lesionará a los estados.
En tanto, el presidente de la COFEL, Erik Alejandro Ocaña Espinosa, anotó que esta conferencia se dio en el marco del programa de capacitación para la promoción de la cultura de la legalidad electoral, que vienen realizando con temas importantes que se discuten a nivel nacional en la actualidad, por lo que era necesario conocer los aspectos relevantes, los pros y los contra y las implicaciones que tendrían cada uno de los estados con la creación del INE.
Precisó que pensar en desaparecer los órganos fiscalizadores sería romper con las políticas públicas que promueven la transparencia y la rendición de cuentas, y como Cofel los anima el que expertos en la materia electoral vean este organismo como un modelo a seguir a nivel nacional y en Latinoamérica, por el trabajo que han realizado hasta estos momentos.
Inclusive, con la aprobación de las candidaturas independientes que ha logrado el Congreso del Unión, se requererá que la fiscalización sea un tema prioritario para tener certeza que el origen de los recursos que van a utilizar las candidaturas ciudadanas, sean de procedencia legal. ASICh